Запрет на въезд без срока – довольно радикальная мера, которая может быть вынесена в отношении иностранца. Но одна лишь формулировка «бессрочный запрет» — не есть повод для отчаяния. Такой запрет можно снять. Но по определенным основаниям.
В статье мы кратко опишем, за что вообще могут наложить запрет на въезд без срока, но более подробно мы остановимся на запрете, налагаемом в соответствии с пп. 10 ст. 27 114 ФЗ, а именно за неуплату штрафа или налога в казну государства.
Кстати говоря, у нас есть канал на YouTube, где мы уже успели выложить много (очень много) видеороликов, связанных с запретами на въезд. Подписывайтесь, смотрите.
Также у нас есть чат в Телеграме, где миграционные юристы бесплатно отвечают на вопросы иностранцев по запрету на въезд в РФ. Участники чата и сами рады помочь друг другу советом, заглядывайте вот сюда.
У нас на сайте довольно много статей, посвященных бессрочным запретам, да и не только бессрочным. Почему мы все время про это пишем? Потому что иностранцы нуждаются в помощи. Чаще всего запреты налагают за, казалось бы, несущественные правонарушения. Например, за совершение двух и более административных правонарушений. Казалось бы, превысил пару раз скорость на дороге – все, будь готов к ограничительной мере.
Осуществление трудовой деятельности без соответствующего разрешения, нарушение режима пребывания в РФ – одни из наиболее часто встречаемых причин.
Но это еще полбеды. Как вообще узнать, что запрет на въезд есть? Зачастую иностранные граждане узнают об этом вовсе на границе. Конечно, это неприятно, поэтому лучше мониторить ситуацию.
Если Вы заходили на какие-то сайты, то могли видеть предложения наподобие:
«Для того, чтобы узнать, есть ли у Вас запрет на въезд, Вам необходимо позвонить вот по этому номеру: ____», — а на трубке уже сидит юрист, который скажет, сколько Вы должны ему заплатить, чтобы узнать о запрете.
Единых номеров справочных служб НЕТ. Есть только сайт МВД, на котором Вы можете узнать о запрете. Но и то, база обновляется долго, часто там указаны неактуальные данные. Да и не обо всех запретах можно узнать у МВД. Подробнее об этом писали вот в этой статье.
Можно также попробовать направить запросы в различные органы, если у Вас есть подозрения о том, что мог быть наложен запрет. Обратитесь в МВД, ФСБ, Роспотребнадзор, Минюст.
Если Вам необходимо узнать наличие запрета, его причину и сроки оперативно, можете обращаться к юристам. Мы в этом тоже можем помочь.
Запрет на въезд без срока: за что накладывается и кем?
- Бессрочный запрет может наложить ФСБ.
За что: за потенциальную угрозу безопасности страны. Степень опасности определит сама ФСБ. Конечно, интуитивно понятно, что просто так запрет от ФСБ не получишь, но размытость формулировок в законе заставляет переживать.
Федеральная служба безопасности борется с терроризмом и экстремизмом. Если иностранца заподозрят в прикосновении с подобным, бессрочного запрета не избежать. Снять его можно, но сложно. Сделать это можно через суд. Подробно об этом мы написали вот тут.
- ГУ МВД также правомочно налагать пожизненные запреты.
Главное управление по противодействию экстремизму вынесет соответствующее постановление, если иностранец осуществляет экстремистскую, террористическую деятельность, пренебрежительно относится к гражданам и законам государства пребывания.
Такой запрет снять можно, обратившись в Замоскворецкий суд (потому что иск мы подаем по месту нахождения ответчика, ответчик у нас ГУ МВД).
- Роспотребнадзор.
Пожизненного запрета стоит ждать и тогда, когда у иностранца наличествует опасное инфекционное заболевание, например, ВИЧ.
- И другие органы.
Но мы подробнее остановимся на запрете, налагаемом в соответствии с пп. 10 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ».
Так, если у иностранца есть какие-то долги перед государством, ему налагается запрет на въезд в РФ.
О каких долгах речь?
— неоплаченные штрафы
— неоплаченные налоги, пошлины, сборы
— невозмещенные расходы, связанные с выдворением или депортацией
Не пугайтесь, если увидите в уведомлении о наложении запрета слова «бессрочный». Запрет будет действовать в течение всего времени, пока Вы не исправите положение, то есть не уплатите налог, штраф и т.п. Однако о совершенных действиях необходимо будет уведомлять МВД и просить снять запрет. За Вас никто отслеживать факт уплаты задолженности не будет – это Ваша зона ответсвенности.
Может быть и такое, что Вам понадобится обращаться с запросами в МВД дважды: сначала просить снять запрет на въезд, а потом просить исключить Вас из системы АС ЦБУИГ (система предоставляет доступ к контрольному списку иностранных граждан, въезд которым в РФ запрещен).
Правила погашения задолженности иностранными гражданами установлены Правительством РФ.
Так, погашение задолженностей, уплата налогов и штрафов осуществляется в порядке, установленном Налоговым кодексом и КоАП РФ. При этом в Правилах отмечается, что возмещение иностранцами расходов по выдворению производится путем перевода денежных средств в кредитную организацию.
Но, как правило, в документе сразу указаны реквизиты, по которым нужно уплатить штраф, налог. Вам не нужно копаться в кодексах в поисках нужной нормы. Просто идете в банк, оплачиваете задолженность по указанным реквизитам, уведомляете МВД.
Наша практика
Наш клиент – гражданин Египта. В отношении иностранца в далеком 2017 году судом было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа – 2000 рублей – и выдворения за пределы РФ.
Наш клиент сразу же оплатил штраф и выехал за пределы РФ. В заявлении мы указали, что срок запрета на въезд в РФ в связи с выдворением должен исчисляться с момента выезда из России. Тем не менее, в системе АС ЦБУИГ до сих пор находилась информация о том, что иностранец находится в контрольном списке граждан, въезд в РФ которым запрещен. Вдобавок ему еще и влепили какое-то непонятное постановление о неразрешении въезда на три года (до 2025 года). Получается, суммарный срок запрета – 8 лет, что абсолютно не обосновано и не законно.
Мы ожаловали это решение и в своем заявлении потребовали у МВД отменить решение о неразрешении въезда в РФ.
К счастью, наше требование было удовлетворено.
Затем мы обратились в МВД с повторным запросом, в котором мы уже просили службу исключить нашего клиента из списка АС ЦБУИГ, ведь нахождение в подобном списке – это настоящие палки в колеса для иностранца, ведь, будучи в этом списке, ему невозможно ни въехать в РФ, ни оформить РВП.
Дело для нашего клиента завершилось довольно успешно. Мы рады были ему помочь.
Также мы будем рады помочь и Вам. Если у вас есть запрет на въезд, мы можем помочь его снять. Конечно, никаких гарантий тут нет, и все будет зависеть от ситуации. Есть разные основания для запрета, отсюда вытекают и нюансы, связанные со снятием ограничительных мер.