Запрет на въезд — это административная процедура, которая устанавливается иностранным гражданам, если государство имеет основания для этого.
В статье мы расскажем вам, что такое запрет на въезд, какие бывают основания, дадим инструкцию о том, как законно обжаловать и снять запрет на въезд.
Также наши специалисты могут помочь вам снять запрет на въезд. Мы имеем большой опыт и множество положительных отзывов, которые вы можете почитать в нашем чате.
Полезные ссылки:
Наш чат- https://t.me/zapretnaviezd Вступить в чат и нажмите на закрепленное сообщение, там вы найдете полезные инструкции, ссылки и ответы на вопросы.
Примеры полезных документов здесь.
Запрет на въезд с точки зрения закона
Так как запрет на въезд — это отношения между иностранным гражданином и Российской Федерацией, то здесь может и применяться международное право.
Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе место жительства в пределах каждого государства”— Конвенция прав и свобод человека ООН.
Теперь обратимся к законам России. С точки зрения российского законодательства — это административная процедура, которая устанавливается органом власти РФ, если иностранный гражданин нарушил закон страны. Запрет на въезд устанавливается на срок или бессрочно и означает, что в течение этого срока иностранец не сможет попасть в Россию.
Депортация — это принудительная высылка иностранца за пределы страны из-за потери легальных оснований для проживания в Российской Федерации.
Запрет на въезд регулируется Федеральным законом №114 “О порядке выезда и въезда в Российскую Федерации”. Закон дает все основания и термины для данных правовых отношений.
Ниже мы дадим список оснований. Если вы увидели эти пункты в уведомлении о запрете на въезд, то можете определить причину.
- ч.4. ст.26, ч.8. ст.26, пп.12 и ч.13 ст.27 -Административное правонарушение иностранного гражданина.
- Пп.10. ч.1. ст.27-долг перед государством
- Пп.7 ч.1 ст.27- Запрет на въезд из-за болезни
- Пп.7 ч.1. ст.27- устанавливается Министерством юстиции, если иностранец имел уголовную судимость в РФ.
Способы узнать запрет на въезд
Как правило, запрет на въезд становится неожиданностью для иностранного гражданина. Довольно часто ситуация, когда иностранец приезжает на границу и здесь сотрудник ему сообщает, что есть запрет на въезд или выдает уведомление.
Уведомление о запрете на въезд содержит пункт закона, орган власти, который установил запрет и дату. Однако, это самый простой вариант, чаще всего информации достаточно мало и иностранцу нужно искать все самому.
Для этого необходимо сделать следующие шаги.
- Заходим на сайт Министерства внутренних дел и выбираем “Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам”
- Далее заполняем форму и видим результат. https://сервисы.гувм.мвд.рф/?sid=3000
Однако, база не всегда может дать информацию. Это происходит в случае, если запрет был наложен другим органом власти или база долго обновляется.
В этом случае необходимо написать запрос, чтобы узнать причину запрета на въезд. Запрос нужно отправить в МВД или в орган власти ниже из списка.
- МВД https://мвд.рф/request_main
- Роспотребнадзор- https://www.rospotrebnadzor.ru/feedback/hotline2.php
- ФСБ — http://ps.fsb.ru/fps/contact/contacts_dpk.htm
- Министерство юстиции- https://minjust.gov.ru/ru/contacts/
- Служба исполнения наказаний- https://fsin.gov.ru/fsin/details/
Запрос должен содержать информацию о заявителе, описание вашей ситуации, требование предоставить данные и контактные данные для ответа. Срок ответа на запрос установлен законом и составляет 30 дней.
В ответе на запрос орган власти напишет номер статьи закона. Используйте нашу таблицу, которую мы дали выше, чтобы понять причину запрета.
Виды запретов на въезд
Теперь поговорим про основания для установления запрета на въезд. Мы расскажем про частые причины запрета на въезд и дадим инструкция для обжалования.
Долг перед государством
Это один из первых по популярности видов запретов. И как, правило, иностранец получает неожиданно запрет на въезд и не понимает почему.
Все дело в том, что у иностранца возник долг перед государством и он не оплатил его. Особенность в том, что запрет на въезд, может быть, только из-за долга перед государством. Если у иностранца есть долг перед банком, то запрета на въезд не может быть.
Долг перед государством считается штраф, коммунальные долги, налоги. Часто иностранцы получают штраф за нарушение правил дорожного движения и даже не знают, что они его получили, потому что камеры автоматически фиксируют нарушение.
Если иностранец узнал, что причиной запрета на въезд является долг перед государством, то такой запрет можно обжаловать и снять.
Решение достаточно просто, иностранец должен заплатить штраф и написать об этом в орган власти.
Однако, сначала нужно узнать реквизиты. Для этого необходимо написать запрос в один из органов власти, про которые мы писали выше. Вот тут пример запроса.
К запросу необходимо приложить скан паспорта.
Далее нужно оплатить штраф по реквизитам. Это можно сделать через российский банк или онлайн приложение.
После этого необходимо отправить уведомление в орган власти о том, что иностранец оплатил штраф. В уведомлении пишем:
- Контактные данные;
- Требования снять запрет на въезд, так как штраф оплачен;
- Прикрепляем чек об оплате и скан паспорта.
Если запрет сняли, то не стоит сразу въезжать. Нужно подождать до месяца, чтобы база данных обновилась.
Запрет на въезд из-за нарушения сроков пребывания
Запрет на въезд из нарушения сроков пребывания — это один из видов административной ответственности.
Когда иностранец приезжает в Россию, то он оформляет миграционную карту и орган власти постоянно проверяет сроки пребывания в стране. Законом установлены сроки в 90 и 180 дней, нарушение таких сроков означает запрет на въезд.
Такой запрет может установить Министерство внутренних дел. Именно с этим органом власти мы и будем работать.
Обжалование такого запрета происходит в несколько этапов.
- Заявление в МВД;
- Административный иск в суд.
Иск в суд пишется, если МВД отказался снять запрет на въезд после отправки заявления.
1.1. Заявление в МВД
В заявлении мы пишем, что знаем причину запрета, мы апеллируем к международному и российскому праву. (Ниже мы дадим Вам универсальные нормы закона, на которые можно ссылаться).
Также могут быть несколько фактов, которые помогут снять запрет на въезд.
- Близкие родственники в России. (Жена, дети, родители);
- Учеба в России;
- Недвижимость или бизнес в России;
- Любая другая правовая и экономическая связь с Россией будет плюсом в заявлении;
- Иностранец не представляет опасности для России.
В заявлении необходимо описать ситуацию и указать требование снять запрет на въезд.
Универсальные нормы права
Мы можем использовать международное и российское право.
Дадим Вам список полезных статей закона:
- «Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств.» -ст.12 Всеобщей декларации прав человека ООН;
- «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.»- ст.35 Конституции РФ;
- «Каждый имеет право на образование»- ст.43 Конституции РФ;
Вы можете написать эти нормы права в заявлении в орган власти или исковом заявлении в суд. Если вы обратитесь к специалисту, то он найдет более конкретные нормы российского права.
1.2. Административный иск в суд
Если орган власти отказал снять запрет на въезд, то пишем исковое заявление в суд. Это более сложная процедура по обжалованию запрета на въезд.
Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения органа власти. Исковое заявление имеет больше нюансов, больше ссылок на закон.
Также дадим несколько советов по написанию искового заявления.
- Справа в иске мы пишем название и адрес суда, наши реквизиты и реквизиты ответчика. Нужны идентификационные данные, имя, фамилия, отчество, если оно есть, паспорт, телефон и электронная почта;
- Сам текст можно разделить на несколько частей. Описание основных фактов, просительная часть и приложение;
- Основная часть иска- описание нашей ситуации и наша правовая позиция;
- В просительной части мы указываем наши требования, а в приложении добавляем документы, которые нужны для запроса. Это может быть уведомлении, копия паспорта, квитанции и так далее.
В течение трех дней после подачи иска судья решает вопрос о принятии иска к производству. В случае принятия иска он рассматривается в течение двух месяцев. Как правило, это происходит в течение 3–4 месяцев.
Обжаловать решение суда можно в апелляционном суде. Сделать это можно в течение месяца после принятия решения первым судом.
Способ обжалования через орган власти и суд может применяться для всех видов запретов на въезд. Поэтому эта инструкция будет универсальной.
Запрет из-за административного правонарушения
Если иностранец несколько раз привлекался к административной ответственности в России, то орган власти может установить запрет на въезд.
Административная ответственность это один из видов правовой ответственности в России. Административное правонарушение, может быть, в разных сферах жизни человека. Это и нарушение миграционного режима и нарушение правил дорожного движения и курение в общественных местах.
Процедура для обжалования будет такая же. Сначала заявление в орган власти, затем, если надо, административный иск в суд. Необходимо дать доказательства и описываем связь иностранца с Россией. На практике органы власти и суда смотрят на такую связь.
Если запрет был снят, то не стоит сразу въезжать. Нужно подождать пока база обновится.
Нежелательность пребывания
Запрет на въезд может быть установлен из-за нежелательности пребывания в России. Это такой особый правовой режим, который устанавливается органом власти из-за судимости или болезни.
Такой запрет можно снять или сократить. Каждая ситуация индивидуальна и должна оцениваться.
Болезнь иностранного гражданина
В этой ситуации нежелательность пребывания и запрет на въезд устанавливает Роспотребнадзор. Есть список болезней, въезд в Россию с которыми запрещен. Среди них есть излечимые и неизлечимые.
- Туберкулез, сифилис, наркозависимость (Запрет на въезд будет снят при выздоровлении и если у иностранца есть документ о том, что он выздоровел);
- ВИЧ (Необходимо, чтобы у иностранца на территории РФ находились близкие родственники – граждане России).
Запрет с болезнями из первого пункта можно снять. Для этого иностранец должен пройти лечение и получить медицинское заключение о выздоровлении в своей стране.
После этого орган власти на время откроет въезд в Россию, чтобы подтвердить факт выздоровления. Для этого необходимо написать заявление в Роспотребнадзор, приложить документы и пройти медицинскую комиссию в России.
Полезная ссылка с примерами документов по снятию нежелательности пребывания из-за болезни.
С неизлечимыми болезнями ситуация сложнее. Обжаловать запрет на въезд можно через заявление и суд с подтверждением факта связи иностранца с Россией. (Семья, работа, учеба, недвижимость).
Судимость иностранного гражданина
Судимость означает, что иностранный гражданин нарушил Уголовный кодекс России и признан виновным решением суда.
Запрет на въезд устанавливает служба исполнения наказаний России. . Иностранец может попробовать сократить срок запрета, потому что часто орган власти устанавливает его без срока.
Сократить срок запрета может получить на срок судимости. Для этого необходимо иметь распоряжение службы исполнения наказаний.
Инструкция по обжалованию здесь похожа. Работаем с органом власти, и если не получилось, то идем в суд. Мы дадим вам пример административного иска: https://drive.google.com/file/d/1wDBIuLArxChEfIl8oCENbeZoR9r-JxpR/view
Важным будет то, что иностранец имеет связь с Россией, не несет общественной опасности и наказание в отношении его было исполнено.
Запрет на въезд от службы безопасности
Федеральная служба безопасности может установить запрет на въезд если имеет основания, что иностранец опасен для общественной и государственной безопасности.
Это достаточно сложный вид запрета на въезд по нескольким причинам.
- Государственная тайна. Причина запрета будет секретом, узнать ее может только адвокат.
- Необходима помощь адвоката для написания запроса и участия в судебных заседаниях.
В нашей компании есть специалисты со статусом адвоката, которые могут помочь в этой ситуации.
Запрет на въезд в Республике Беларусь
Россия и Беларусь имеют международное соглашение об исполнении запретов на въезд. Это означает, что если иностранный гражданин получил запрет на въезд в одной стране, то он будет исполняться в другой.
Правовые основания для запрета такие же как в России. Это административная ответственность, болезнь, судимость, нарушение сроков пребывания.
Такой запрет тоже можно обжаловать, для этого мы начинаем работу с органом власти Республики Беларусь.
Переходим по ссылке и заходим в раздел услуги. https://mvd.gov.by/ru Далее выбираем “онлайн-сервисы” и “проверить запрет на въезд”.
Как и в России, онлайн сервис может не обновиться и лучше будет написать в МВД Беларуси. Пишем официальный запрос на юридическом языке. Вот пример: https://docs.google.com/document/d/1e7AduArqO7SpxtUF9wsaQF0bg_nBr019/
Можем использовать систему обращений. Нам нужен Департамент по гражданству миграции Республики Беларусь https://обращения.бел/
Ждем ответа на запрос. Срок ответа-до 30 дней. Когда мы узнаем причину запроса, то начинается работа уже с органом власти, который установил запрет на въезд.
Далее все по нашей стандартной инструкции, собираем доказательства, пишем правовую позицию и отправляем заявление.
Если сняли запрет в Беларуси, а вам надо попасть в Россию, также возможно придется уведомить российский орган власти об этом.
Заключение
Снять запрет на въезд достаточно сложная юридическая процедура. Как правило, у иностранцев сложности возникают в следующих ситуациях.
- Узнать запрет на въезд, понять причину.
- Узнать орган власти и регион запрета.
- Написать заявление с требованием снять запрет.
- Правовая позиция и описание ситуации.
- Обжалование в суде.
Мы дали подробную инструкцию как обжаловать запрет на въезд. Однако, если сложности возникают, то рекомендуем обращаться к юристу профессионалу в этой сфере.