Возможность депортировать человека предусмотрена в нормах не только российского, но и зарубежного законодательства. В настоящее время клиенты нам все чаще задают вопрос о том, возможно ли им добиться того, чтобы депортировать человека. В таких случаях мы отвечаем, что возможно, но необходимо учитывать специфику данной категории дел в РФ.
Стоимость – 7 500 руб.
Срок подготовки заявления – 1 рабочий день.
Срок рассмотрения обращения – 1 месяц.
Во многом указанные обращения связаны с тем, что граждане РФ беспокоятся о своей безопасности, поскольку неконтролируемое нарушение миграционного законодательства порой имеет довольно серьезные последствия. Так, например, предоставление подложных документов иностранцами в период пребывания в РФ может осложнить работу сотрудников правоохранительных органов, если такие иностранцы совершат преступления в отношении граждан РФ.
Вспомним, что депортация (выдворение) представляет собой принудительное перемещение за пределы территории РФ. Сразу оговоримся: возможно только депортировать иностранного гражданина и апатрида. Депортировать человека, имеющего статус гражданина РФ, нельзя ни при каких обстоятельствах, поскольку это запрещено конституционно-правовыми нормами Российской Федерации (в частности речь идет о ст. 61 Конституции РФ).
Нужно также понимать, что депортировать иностранца (апатрида) просто так, при отсутствии законных оснований, не получится. Поскольку депортация (выдворение) является крайней мерой, используемой компетентными государственными органами РФ в отношении иностранцев (апатридов), допустивших нарушение законодательства РФ, основания для высылки таких правонарушителей должны быть весомыми. Назовем в качестве примеров причины, при установлении которых возможно депортировать иностранца (апатрида):
-
нарушение сроков пребывания в РФ
-
отсутствие документов, необходимых для проживания на территории РФ
-
незаконная реализация трудовой деятельности в РФ (самое распространенное здесь проявление такой незаконности – отсутствие патента)
-
аннулирование вида на жительство
-
проживание не по месту регистрации.
-
посещение регламентных территорий.
Допустим, основания депортировать иностранного гражданина из РФ имеют место. Однако Вы в курсе того, что компетентные органы с большой долей вероятности о существовании таких оснований не осведомлены. Можете ли Вы, будучи не должностным лицом, а гражданином, заявить об этом в компетентные органы? Да, но только необходимо иметь в виду, что анонимные обращения по этому поводу ни к чему не приведут. Нужно в обязательном порядке индивидуализировать свою личность. Обращаться с заявлением необходимо в МВД РФ, поскольку именно данный государственный орган компетентен рассматривать такие обращения и проводить по ним проверки.
Если же Вы хотите, чтобы о Вашем обращении никто не узнал (например, в целях своей безопасности), то выход также есть: Вы можете обратиться к нам для того, чтобы мы сделали адвокатский запрос по тем сведениям, которые Вы нам предоставите.
Итак, чтобы депортировать человека, Вы должны подать соответствующее заявление в МВД РФ, которое на его основании проведет проверку. Если в ходе проверки будет установлено, что иностранцами (апатридами) действительно допущено нарушение законодательства РФ, то МВД РФ составит протокол об административном правонарушении, который впоследствии со всеми материалами данного административного дела передаст в судебный орган. Передача материалов дела в судебный орган необходима ввиду того, что назначить административное наказание в виде выдворения вправе только суд. Таким образом, в конечном счете именно суд управомочен решить, есть ли основания для того, чтобы депортировать иностранца (апатрида) или нет.
Для того чтобы лучше усвоить то, о чем мы сказали выше, приведем пример из нашей практической деятельности. Недавно к нам обратился клиент с просьбой помочь ему составить заявление для МВД РФ с тем, чтобы последнее провело проверку в отношении двух иностранцев и в случае необходимости передало материалы проверки в суд. Депортировать мигрантов в данном случае позволяло нарушение ими миграционного законодательства.
Во-первых, в заявлении мы указали сведения об иностранных гражданах, позволяющих их персонифицировать, т.е. ФИО, паспортные данные, места регистрации.
Во-вторых, в заявлении мы подчеркнули, что указанные иностранные граждане предположительно (т.е. вероятностно) нарушают миграционное законодательство, в частности:
-
проживают не по месту регистрации;
-
реализуют трудовую деятельность при отсутствии официального оформления;
-
проживают в городе «…» при отсутствии соответствующих разрешений.
Далее мы более развернуто изложили приведенные обстоятельства вероятностного характера, которые при их подтверждении в ходе проверки МВД позволяют депортировать мигрантов.
-
Относительно первого и третьего оснований мы подчеркнули следующее:
а) с большой долей вероятности иностранные граждане № 1, № 2 не проживают по местам своих регистраций, это подтверждается многими косвенным фактами;
б) нарушение порядка места пребывания и жительства является грубым нарушением законодательства РФ, за которое предусмотрено наказание вплоть до административного выдворения за пределы РФ;
в) заявитель просит МВД РФ выехать по адресам регистраций иностранных граждан для того, чтобы установить, действительно ли они проживают по данному адресу. Если в ходе проверки выяснится, что иностранцы не проживают по месту регистрации, то заявитель просит на основании законодательства РФ составить протокол о совершении административного правонарушении и передать дело в суд для рассмотрения вопроса об административном выдворении за пределы РФ;
г) после просьбы МВД РФ о проведении проверки мы указали предполагаемое фактическое место проживания обоих иностранных граждан. Легко понять, что если данная информация будет отсутствовать, то сотрудникам МВД РФ выезжать с соответствующей проверкой будет некуда.
-
По поводу второго основания мы указали:
а) у заявителя есть обоснованное предположение о том, что иностранный гражданин № 1 работает не по профессии, указанной в патенте, что выступает в качестве еще одного законодательного основания для применения к нему наказания в виде выдворения за пределы РФ;
б) у иностранного гражданина № 1, вероятнее всего, есть патент на осуществление трудовой деятельности, у иностранного гражданина № 2, вероятнее всего, есть действующий вид на жительство. Однако заявитель не уверен, что иностранные граждане уведомляли МВД РФ о том, что заключили трудовой договор, даже если трудовой договор заключен, то в настоящий момент иностранные граждане, вероятнее всего, не осуществляют там трудовую деятельность;
в) заявитель просит МВД запросить у текущего работодателя иностранных граждан № 1, № 2 (информация должна быть в распоряжении МВД РФ) о том, осуществляют ли иностранные граждане действительно там трудовую деятельность; если нет, то это нарушение миграционного законодательства, а заявленная в миграционных картах цель въезда «работа» не соответствует действительности.
После того, как мы обозначили и раскрыли в заявлении фактические обстоятельства, необходимо сформулировать просьбу, адресованную к МВД РФ:
-
провести тщательную проверку соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами: ФИО 1, ФИО 2.
-
в случае выявления МВД правонарушения составить протокол об административном правонарушении, передать дело в суд при необходимости, назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ;
-
в случае вынесения судом наказания в виде административного выдворения проконтролировать принятие решения о пятилетнем запрете на въезд в РФ и с аннулированием патента на работу и вида на жительство.
Таким образом, резюмируем сказанное. Для того чтобы депортировать иностранного гражданина, нужно составить грамотно изложенное и мотивированное заявление с приведением всех фактических обстоятельств и положений законодательства РФ (прежде всего административного, миграционного). Направить данное заявление в МВД РФ можно как самостоятельно, так и с помощью адвоката. Далее нужно дождаться результатов проверки МВД РФ и вынесения судебного решения о депортации (выдворении) иностранного гражданина. Выдворить человека иным образом на сегодняшний день в РФ нельзя.