Обычно жалобу на выдворение из России мы подавали по одной в день. В последнее время — не менее двух. Как-то активизировались сотрудники МВД в составлении протоколов, и судьи, при вынесении постановлений о выдворении. Нехорошая тенденция. Пытаемся бороться с этим.
Причем в каждом постановлении есть, что обжаловать. То есть это не та категория жалоб, которые подается, чтобы время потянуть, нет – тут жалобы с реальным шансом отменить постановление. Рассказываем ситуацию.
Выдворение было принято в связи с тем, что иностранные граждане проживали не по месту регистрации. Правонарушение стандартное, никто факт совершения не оспаривает. Но с недавнего времени, статья КоАП, по который их привлекли к ответственности, предполагает НЕ обязательное назначение выдворения. То есть у судьи есть выбор: штраф или штраф + выдворение. Постановления принимал Чертановский районный суд г. Москвы.
Санкция ч. 3. ст. 18.8 КоАП РФ не устанавливает обязательное назначение дополнительного наказания в виде выдворения. В связи с этим такое наказание может быть не назначено лицу, совершившему такое правонарушение, при наличии отягчающих обстоятельств, которые должны быть доказаны. У нас таковых не было, но все-равно выдворили.
Более того, недавно до Верховного суда дошла жалоба как раз на постановление Чертановского суда. Согласно позиции, изложенной в Постановлении Верховного Суда РФ от 16.01.2016 N 5-АД16-261 по жалобе на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы «….принимая во внимание характер совершенного Иброхимовым М.С. административного правонарушения, его личность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья Верховного Суда Российской Федерации полагает необходимым назначить Иброхимову М.С. административное наказание виде административного штрафа в размере 5 000 рублей БЕЗ административного выдворения за пределы Российской Федерации»
Что это означает в нашей ситуации? Что нельзя просто применить сразу выдворение, если нет на то оснований.
Суд как минимум должен был учесть:
- иностранный гражданин признает свою вину.
- до вынесения Постановления судом иностранный гражданин не предполагал, что нарушает законодательство РФ, узнал об этом только в судебном заседании;
- иностранный гражданин находился и находится в РФ легально, оформил патент на осуществление трудовой деятельности;
- иностранный гражданин длительное время законно проживает в РФ.
Об итогах судебного заседания мы расскажем через несколько недель, после судебного заседания в Московском городском суде.
Мы считаем такие постановления неправосудными. Не стоит выдворять иностранных граждан, если нет отягчающих обстоятельств, если они находились законно в РФ, если нарушение совершено в первый раз тем более, если санкция статья КоАП это предусматривает. Мы не раз отменяли такие постановления, не раз отправляли такие постановления на новое рассмотрение, но тенденция такова, что количество постановлений о выдворении увеличивается с каждым годом. Самое главное – не стоит мириться с вынесенным постановлением о выдворении, практика показывает, что это легко оспорить, главное подобрать хорошие основания и толкового миграционного адвоката.