В этой статье мы разберем виды штрафов ФМС за иностранцев, поговорим о субъектах ответственности, рассмотрим порядок отмены штрафов, а также практический кейс.
Ужесточение мер ответственности за нарушения миграционного законодательства происходит потому, что постоянно увеличивается их количество. Кроме этого, в законодательстве появляются новые правонарушения.
Виды нарушений миграционного законодательства разнообразны.
Во-первых, штраф ФМС за мигрантов можно получить за нарушение порядка оформления документации, если оно не подпадает под случаи уголовной ответственности. Размер штрафа будет зависеть от субъекта, который несет ответственность. Так, самый большой штраф предусмотрен для юридических лиц и ИП — от 400 000 до 500 000 рублей, для должностных лиц — от 40 000 до 50 000 рублей.
Во-вторых, штраф ФМС за иностранного гражданина предусмотрен, если мигрант работает в стране и при этом у него нет разрешения на работу или патента, если они необходимы в соответствии с нашим законодательством.Также штрафные санкции ФМС за иностранца предусмотрены на случай, если трудовая деятельность осуществляется работником за пределами субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу, патент или разрешение на временное проживание. За это правонарушение могут выписать штраф для граждан — от 2 000 до 5 000 рублей, для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей, для компаний и предпринимателей — от 250 000 до 800 000 рублей.
В-третьих, штраф за мигранта можно получить за привлечение к работе на территории нашего государства иностранца без разрешения на привлечение, если такое разрешение требует закон. Так, гражданам необходимо будет заплатить штраф от 2 000 до 5 000 рублей, должностным лицам — от 25 000 до 50 000 рублей, компаниям и индивидуальным предпринимателям — штраф от 250 000 до 800 000 рублей.
Предположим, какой-то из штрафов вы получили. А что делать дальше? Смириться и заплатить? А если штрафные санкции явно завышены по сравнению с практикой применения нормы по аналогичным делам?
Мы рекомендуем вам обжаловать штраф ФМС за иностранца (а если быть точнее, то постановление). Результат может быть различным — штраф могут отменить или снизить, однако же вполне возможно, что все оставят без изменения. Но попробовать все же стоит, так как вы ничего не теряете.
Особое внимание уделите составлению жалобы. В случае, если вы не знаете, как правильно писать подобные жалобы – обращайтесь к нам. Мы имеем богатый опыт обжалования штрафов ФМС за мигрантов и с удовольствием вам поможем.
Кто может подать жалобу?
1) лицо, которое получило соответствующий штраф;
2) доверенное лицо, которое уполномочено на совершение действий специальным документом – доверенностью;
3) другие лица, о которых говорится в ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ.
В какой срок можно подать жалобу?
Обжаловать штраф ФМС за иностранного гражданина можно в течение 10 суток со дня получения копии постановления. При этом в этот срок входят выходные и праздничные дни.
По оценкам многих юристов, данный срок является слишком коротким. Именно с этим связанны многочисленные попытки по его восстановлению. Так, вы имеете право восстановить срок для подачи жалобы, если направите ходатайство об этом.
Причин «уважительности» для пропуска указанного срока законодательство не содержит. Судебная практика показывает, что для каждого конкретного случая они могут быть различны и суд самостоятельно оценивает ваши доводы и принимает или отклоняет ваше требование.
Откровенно говоря, далеко не всегда решение о восстановлении или отказе в восстановлении является справедливым. Например, по мнению Верховного суда РФ — нахождение человека в служебной командировке уважительной причиной не является. Кроме этого, в одном из дел Верховный суд не счел в качестве уважительной причины пропуска срока на обжалование штрафа ФМС за мигранта помещение заявителя в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России.
Следовательно, если вы решили обжаловать штраф ФМС за иностранца, то необходимо успеть в отведенный законом 10-дневный срок обжалования постановления.
Судебная практика
Для того, чтобы ситуация со штрафным санкциями была вам наиболее понятна, приведем свежий пример из судебной практики.
В пункте 8 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан сказано о том, что работодатель обязан направлять в орган по вопросам миграции уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином. При этом работодателем должно быть лицо, привлекающее к труду иностранных граждан, временно пребывающих в нашей стране. Следовательно, прекращая трудовые отношения с временно проживающим в РФ иностранцем, работодатель не должен направлять уведомление о прекращении трудового договора. Но этот вывод не разделяется правоприменительными органами и судами.
Ситуация заключается в следующем.
Иностранный гражданин N имеет право временно проживать на территории нашей необъятной Родины целых три года — с 5 апреля 2013 г. по 5 апреля 2016 г.
17 сентября 2013 г. Н. и И. заключен трудовой договор. 30 сентября 2015 г. этот трудовой договор прекращен.
17 октября 2015 г. Н. уведомил уполномоченный орган о прекращении трудового договора с И.
Однако суд признал N виновным и привлек его к административной ответственности. N. должен был заплатить штраф в размере 400 000 рублей. Очевидно, что это очень большой штраф, поэтому N. решил его обжаловать. Вышестоящая инстанция не нашла оснований для отмены штрафа полностью, поэтому снизила его до 200 000 рублей.
Таким образом, штрафы от ФМС могут получить как сами иностранцы, так и работодатели, привлекающие их к труду на территории нашего государства. В любом случае указанный штраф можно попробовать оспорить, грамотно составив жалобу и подав ее в срок, установленный в законодательстве. Как уже было сказано выше, срок для обжалования является слишком коротким – всего десять дней. Именно поэтому мы рекомендуем обратиться вам за профессиональной помощью. Это поможет сэкономить ваше время, силы и поберечь нервную систему!