Миграция — один из масштабных социальных процессов в 21 веке. Люди ищут работу, меняют место жительство, учатся в других странах. Россия не исключение в этом вопросе.
Конечно, любая миграция должна быть законна, с получением всех необходимых документов и процедур. Для этого и нужны миграционные юристы. Они помогают иностранцам пройти все законные этапы получения статуса в России. Это может разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу, снятие запрета на въезд.
В этой статье мы расскажем, чем полезен миграционный юрист, с какими вопросами он работает и что он делает, чтобы получить нужный результат.
Статья будет рассказывать про работу юриста по миграционному права по нескольким направлениям:
- Запрет на въезд. Какие бывают виды и что юрист делает;
- Получение вида на жительства или разрешения на временное проживание;
- Получение разрешения на работу или оформление высококвалифицированного специалиста.
Запрет на въезд в Россию
Довольно частое явление, об этом говорит статистика. За январь-февраль 2023 года въезд в страну был запрещен 26 182 иностранным гражданами и лицам без гражданства. Похожая цифра получается и в других месяцах.
Как это обычно бывает, иностранец узнает о запрете на въезд на границе с Россией. Он может получить уведомление, хотя это бывает не всегда.
Что же в этой ситуации делает юрист? В первую очередь, узнает о причине запрета на въезд. Она указана в уведомлении (норма закона) или требуется проверить информацию на сайте МВД. Однако, на сайте тоже не всегда пишут причину запрета. Там указан регион, в котором запрет был наложен и какой орган власти это сделал.
Кроме того, официальный сайт может сообщить, что оснований, препятствующих въезду не обнаружено, это не всегда означает, что их действительно нет. Система содержит только сведения Министерства внутренних дел, остальные органы имеют собственные источники, с ними необходимо связываться отдельно.
Юрист, чтобы узнать причину запрета пишет запрос в МВД. Запрос состоит из нескольких блоков. В верхней части юрист указывает территориальный орган Министерства. Далее специалист описывает основные факты и указывает, что иностранец не знает причину запрета.
После этого юрист просит написать МВД причину запрета и прикладывает все нужные документы. Срок ответа- по общему правилу 30 дней, может быть меньше.
Итак, теперь коротко расскажем о том какие могут быть причины запрета на въезд в Россию.
Все причины, по которым иностранец может получить запрет на выезд регламентированы Федеральным законом №114-ФЗ. Сам процесс принятия решения о не разрешении въезда отражен в Постановлении Правительства РФ №12 от 14 января 2015. Правовые основания возникают в соответствии с 114-ФЗ, затем органом власти применяется ПП №12.
- Запрет после привлечения к административной ответственности.
Если в течение трех лет иностранец два и более привлекался к административной ответственности в России, то он получит запрет на въезд сроком на три года.
Здесь миграционный юрист будет смотреть на следующие факты:
- Если есть отмененное постановление о привлечение о административной ответственности, а МВД не заметило это, то прикрепляем акт об отмене к заявлению;
- Если иностранец имеет семью или близких родственников в России (мама, папа, брат, сестра, супруг), то это повысит шансы на снятие запрета на въезд по этой причине. В заявлении юрист может сослаться не только на национальное право, но и на Конвенцию о защите прав человека и основных свобод человека;
- Недвижимость в России тоже будет плюсом. Это означает, что человек заинтересован в проживании в России.
Сначала специалист пишет заявление в МВД, потом, если не получилось, идем в суд. Юрист указывает эти обстоятельства и просит снять запрет. Обычно это занимает 3–4 месяца.
- Нежелательность пребывания в России
Здесь есть могут быть две причины — судимость или болезнь иностранца. Специалист узнает причину в уведомлении или когда напишет в МВД.
Нежелательность из-за судимости — это временная мера, она не может быть бессрочной. Поэтому, если вам указали, что запрет из-за судимости бессрочный, то вы можете сократить его.
Запрет сокращается на срок судимости. Когда она заканчивается, то и снимается запрет. В этом случае также большим плюсом будут близкие родственники в РФ.
Юрист составляет административное исковое заявление, отправляет по месту нахождения территориального подразделения ФСИН (органа, который вынес решение). В иске указываются все обстоятельства, имеющие значение для дела (например, наличие близких родственников – граждан РФ, либо указать, что Ваше распоряжение действует бессрочно, а это незаконно.
Теперь расскажем про нежелательность пребывания из-за болезни. Есть перечень болезней, с которыми нельзя въезжать в Россию. Это сифилис, лепра, ВИЧ, наркозависимость.
Здесь уже разница в том, что некоторые болезни лечатся, а некоторые-нет. Иностранец лечится в своей стране, например, от сифилиса. Получает справку о том, что он здоров.
Далее юрист пишет заявление в Роспотребнадзор. В этом случае этот орган власти запрет. Специалист указывает, что иностранец вылечился и может въехать без опасности для окружающих. Если Роспотребнадзор отказал, то можно идти в суд с теми же основаниями.
С ВИЧ ситуация сложнее. От него нельзя вылечиться. Здесь опять играет фактор связи иностранца с Россией. Родственники, недвижимость, учеба.
- Поддельные документы или неуплата штрафа
Часто иностранец пытается въехать по поддельным документам. Это запрещено, за это он и получает запрет на въезд. Чаще всего здесь запрет сокращается до 3 лет. В иске юрист описывает все смягчающие обстоятельства.
Со штрафом ситуация гораздо проще. Иностранец может, например, получить штраф за нарушение правил дорожного движения. Он не заплатил его и получил запрет на въезд.
В таком случае юрист составляет запрос в орган, которой наложил штраф. Иностранный гражданин должен заплатить его и тогда запрет можно будет снять. Здесь важно добавить к заявлению о снятии запрета квитанцию уплаты штрафы.
4. Нарушение сроков и запрет в Беларусь
Тоже довольно частые ситуации. Иностранец, когда въезжает в страну встает на миграционный учет. У него есть лимит времени, которое он может быть в стране. Если он его нарушит, то получит запрет на въезд. Превышение пребывания в 90 и 180 суток влечет санкцию в виде 3 и 5 лет запрета на въезд.
Миграционный юрист изучит вашу ситуацию и посмотрит, есть ли основания для снятия запрета. Например, иностранец уже не был в стране, а система не зафиксировала выезд. Все решается также заявление в МВД, где специалист описывает все факты и доказательства. Если не получилось через министерство, то идем в суд.
Также хотим рассказать про ситуацию, которая возникает неожиданно и путает иностранцев. Россия и Беларусь — это Союзное государство, между ними нет границы. Объясним по-простому: если иностранец вез груз через Беларусь и Россию и получил штраф в Беларуси, то из-за этого он получит запрет на въезд в Россию. Именно так работает эта система.
В такой непростой ситуации специалист будет писать в Министерство уже Беларуси, чтобы узнать причину запрета. Дальше работаем по такой же процедуре. Пишем заявление о снятии запрета. Описываем все факты: что иностранец заплатил штраф, не нарушал закон или имеет семью в России.
Наша практика показывает, что по таким запретам возможно снять его или сократить срок.
Легализация в России. РВП, ВНЖ, разрешение на работу
Итак, про первую сферу работы миграционного юриста мы вам рассказали. Теперь по говорим о второй. Любой иностранец (работник, студент, турист, преподаватель) должен быть в России на основании документов. Он должен заранее перед въездом в страну получить эти важные бумаги.
Работа миграционного юриста здесь в том, что он помогает иностранцу получить эти документы быстро, без лишних ошибок и штрафов.
- Разрешение на работу, рабочая виза
Давайте сначала поговорим про трудовое право. Чтобы въехать в страну, нужно оформить рабочую визу. Разрешение на работу- чтобы законно трудиться в России.
Сначала организация должна получить разрешение на привлечение иностранных работников. Для этого:
- Должны быть квоты Правительства РФ на привлечение иностранцев;
- Компания должна составить заявление в МВД по форме (Госпошлина 10000 рублей за одного работника);
- Компания получает разрешение в течение 30 дней и направляет приглашение иностранному работнику.
Далее иностранец оформляет рабочую визу. Он это может сделать в консульстве РФ, в своей стране. Иностранец собирает документы, паспорт и приглашение и в течение 20 дней виза будет готова. В пункте о цели въезда иностранец указывает «работа в России».
Итак, иностранец оформил рабочую визу и теперь может въехать в Россию. В это же время мы оформляем разрешение на работу. Юрист на протяжении всей процедуры консультирует и помогает организации или иностранному работнику.
Для получения разрешения на работу:
- Пишем заявление по форме в территориальный орган МВД. Указываем срок работы, а также даем нотариальный перевод паспорта иностранца (2000 рублей);
- Иностранец проходит медицинскую комиссию в России и оформляет полис. Работник не должен болеть ВИЧ, лепрой, туберкулезом, быть наркозависимым. (Медкомиссия стоит около 6000 рублей, полис страхования-4000 рублей);
- Иностранец сдает экзамен на знание русского языка и ключевых моментов истории России.
Кроме того, миграционный юрист консультирует по вопросу трудового договора с иностранным работником. Здесь тоже отметим несколько моментов:
- Трудовой договор переводится на иностранный язык и дается работнику. Также оформляем трудовую книжку;
- Работодатель должен обеспечить жильем гражданина Китая, об этом он упоминает еще в заявлении в МВД;
- Иностранец оформляет полис добровольного медицинского страхования;
- Организация уведомляет МВД о приеме на работу.
Высококвалифицированный специалист
Юрист по миграционному праву помогает оформить высококвалифицированного специалиста. На них нет квот, не нужно получать разрешение на привлечение, разрешение на работу действует три года и больше. Также еще много плюсов.
Миграционный юрист должен сообщить организации, что высококвалифицированному специалисту организация должна платить зарплату около 160 тыс. Руб. Это требование закона. Однако, в некоторых сферах зарплата меньше.
Организация должна реально платить эту зарплату иностранцу и отправлять об этом отчеты в МВД.
В этих случаях не требуется разрешение на работу высококвалифицированному работнику:
Давайте сразу отметим ситуации, когда разрешение на работу не нужно:
- Иностранец имеет вид на жительство, разрешение на временное проживание, статус беженца;
- Иностранец будет мастером в авторизованном сервисном центре по обслуживанию импортной техники;
- Иностранец будет преподавать в России в образовательной организации.
В остальном процедура получения рабочей визы и разрешения на работу похожи с обычным случаем. Юрист поможет получить эти документы, оформить работника и законно получить нужные справки.
Получение ВНЖ, РВП
Тоже очень важный раздел. Достаточно много иностранцев желают получить ВНЖ и РВП для жизни, учебы или работы в России. Цель миграционного юриста-помочь ему.
Есть два способа, чтобы получить вид на жительство. Обычный и упрощенный. Юрист анализирует вашу ситуацию и определяет, какой способ подойдет.
Давайте расскажем сначала обычный порядок.
- Получаем разрешение на временное проживание
Перед тем как получить вид на жительство нужно оформить разрешение на временное проживание. Здесь тоже два варианта: по квоте от Правительства и без нее.
Без нее РВП могут получить:
- Иностранцы, которые получают вид на жительство в упрощенном порядке;
- Иностранцы, состоящие в браке с гражданином России;
- Дети иностранца, получающего и получившего разрешение;
- Иностранец поступил на военную службу в России;
- РВП по обучению в учебном заведение по государственной программе подготовки (на срок обучения+ 180 дней).
Заявление иностранец подает в многофункциональный миграционный центр в Москве, либо в местное управление МВД в других регионах страны. Специалист поможет ему подготовить все необходимые документы.
Помним, что иностранец должен иметь регистрацию и уведомить об этом в МВД. Миграционный учет — это очень важно.
2.Получаем вид на жительство
Через год после оформления РВП мы можем получить вид на жительство. Для этого необходимо подать документы и заявление в многофункциональный центр или МВД.
Также необходимо:
- Документ об отсутствии судимости от иностранного государства;
- Знание русского языка и ключевых моментов истории;
- Доход не ниже прожиточного минимума (в Москве 16000 руб);
- Справка об отсутствии болезней;
- Заплатить госпошлину 5000 рублей.
Упрощенная процедура получения ВНЖ
Получить вид на жительство без разрешения на временное проживание могут:
- Дети иностранцев родителей, которые получают вид на жительство в упрощенном порядке;
- Иностранные высококвалифицированные специалисты;
- Иностранцы, у которых родители или дети — граждане России, постоянно проживающие в стране;
- Иностранцы, которые получили высшее образование в России по очной программе и с дипломом на отлично;
- Иностранец, который является IT специалистом и работает в аккредитованной компании;
- Иностранный инвестор (от 15 до 30 миллионов рублей в Российский бизнес, социально-значимые проекты, недвижимость);
- Специалисты, проработавшие в России более 6 месяцев из перечня профессий. Это медицинские работники, педагоги, инженеры, разработчики.
Работа специалиста по миграционному праву здесь в том, чтобы понять, к какой категории иностранец подходит, правильно оформить все документы и заявления, сделать все быстро и без ошибок.
Вывод
Как вы видите работа юриста по миграционному праву идет по нескольким по направлениям. Важно то, что настоящий специалист будет работать с каждым случаем индивидуально. Оценивать его шансы и перспективы, помогать иностранцу в непонятных для него ситуациях.
Специалист может помочь как иностранным гражданам, так и организациям. А ошибки могут стоить денег и отнимут много лишнего времени.