Вы оказались обладателем запрета на въезд в Россию, — что делать? Можно ли снять запрет на въезд? Какие запреты можно снять? Даем подробную инструкцию снятия запрета в РФ.
В России наложением запрета по различным основаниям на въезд ведают МВД, ФСБ, суд, Роспотребнадзор, ФТС и Минюст. Первая задача узнать КТО, собственно, наложил, потому что вести диалог придется с тем самым органом (другой орган не сможет снять запрет). Вторая задача – узнать, что послужило причиной наложения. Вы можете обратиться в этот орган путем направления запроса, но, как правило, орган сам вас уведомляет в течение 3 дней. Он может не уведомить, только если не знает адрес вашего проживания. От основания запрета на въезд и нужно будет отталкиваться. Например, вы нарушили миграционный порядок (находились больше 90 суток в России, у вас нет визы или медицинского полиса), вы совершили административное правонарушение (штраф ГИБДД, мелкое хулиганство и др.), либо же все куда серьезнее, и Вас хотят выдворить с РФ, вы совершили уголовное преступление или уже судимы.
Третьей задачей будет непосредственно запрос о снятии запрета. Существует 2 порядка: административный и судебный. В первом случае вы направляете в госорган заявление с приложением всех необходимых документов, где вы обосновываете, что обстоятельства запрета отпали (вы оплатили штраф, например, у вас есть справка о погашении судимости), и обозначаете необходимость въезда и снятия запрета: обучение в ВУЗе, наличие родственников в РФ, наличие вида на жительство, патент на трудовую деятельность. Обращаясь в суд, вы должны будете учесть сроки обжалования. Он составляет 3 месяца с момента, когда вы узнали о запрете. Срок пресекательный, поэтому в случае пропуска, вы лишаетесь возможности снять запрет. Но всегда можно восстановить срок, если вы докажете, что были определенные обстоятельства (болезнь, командировка). При обращении в суд Вам следует также учитывать и другие требования. Например, Ваш представитель должен иметь высшее юридическое образование.
Бывает, что запрет на въезд связан с вынесением решения о выдворении судом. В данном случае срок обжалования еще короче – 10 дней, поэтому сразу же необходимо подавать апелляционную жалобу, где вы обосновываете, что она нарушает ваши права. Суды не всегда учитывают личность нарушителя и выносят необоснованные решения. Например, наличие близких родственников (супруг, дети, родители и др) может спасти от выдворения и будет служить основанием снятия запрета на въезд, ведь Россия придерживается принципа неразделения семьи, который закреплен на международном уровне, и в данном случае такая санкция будет несоразмерной. Есть подобные случаи, где Верховный суд отменил решение суда ввиду нарушения конвенции. В одном деле (Постановление Верховного Суда РФ от 13 марта 2017 г. N 64-АД17-1) По мнению суда, назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности. Кроме того, суд считает, что такая мера наказания назначается в случае, если это единственно возможный способ достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В исключительно судебном порядке решается вопрос, связанный с вынесением решения о нежелательности въезда в РФ. Такой запрет налагается ФСБ в случае совершения тяжкого преступления или наличия судимости за тяжкое преступление, либо же болезни, которая опасна для окружающих. И в данном случае основанием для снятия запрета будет служить факт излечения, погашения судимости или реабилитации.
Также, необходимо понимать, что выдворение это не есть запрет на въезд. Это мера наказания за нарушение законодательства РФ, налагаемая судом, следствием которого является тот самый запрет. Похожий результат может быть также и при депортации, но депортация представляет собой выезд из РФ (принудительный или нет, зависит от Вашего поведения), и следствием депортации не является запрет на въезд, то есть при надлежащем оформлении той же визы, вы можете спокойно въезжать в РФ.
Таким образом, отвечая на вопрос, все ли запреты на въезд можно снять, нужно оговориться, что, безусловно, шанс есть всегда, но при обжаловании решения он один. И обращение к профессиональному юристу повышает вероятность положительного исхода.