“Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства”
— именно так звучит Конвенция прав и прав человека ООН. Довольно часто граждане Китая выбирают Россию для учебы, работы, жизни в стране.
Однако, не все так идеально. Если иностранный гражданин нарушает закон Российской Федерации, то он может получить депортацию и запрет на въезд.
Как правило, гражданин Китая узнает про запрет на въезд на границе с Россией. Если мы говорим о депортации, то для этого необходимо решение суда.
В такой ситуации не стоит отчаиваться, нужно разобраться, проанализировать ситуацию и попробовать снять запрет на въезд. Наши специалисты по миграционному праву могут вам помочь в этом.
Есть несколько причин обратиться к нам:
- Большой опыт по снятию запрет на въезд в Россию. Консультация и ответы на ваши вопросы в нашем Telegram чате. https://t.me/zapretnaviezd Инструкция: присоединяетесь к чату-нажимаете на закрепленное сообщение, там будут все ответы на частые вопросы.;
- Дадим вам примеры документов http://zapret-na-viezd-v-rf.tilda.ws/page21017335.html или поможем составить их;
- Узнаем причину запрет на въезд за один день и поможем с работой с органами власти и судом;
- Наши специалисты знают многие аспекты российского и международного права.
Что такое запрет на въезд и депортация
Давайте попробуем объяснить термины миграционного права России. Эти вопросы регулирует закон России №115 » О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и закон N 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Между запретом на въезд и депортацией есть разница. Оба термина — это административные меры и основаниями для них являются нарушение закона России иностранцем. И после депортации может быть запрет на въезд.
Запрет на въезд устанавливает Министерство внутренних дел РФ или Министерство юстиции, Роспотребнадзор, ФСБ. Для этого должны быть основания, которые написаны в законе, про который мы говорили, подробнее об этом в остальной части статьи. Сам запрет означает, что иностранец не может въехать в Россию. Он устанавливается на определенное срок или бессрочно.
Депортация и выдворение — тоже разные термины. В первом случае решение о депортации принимает МВД. Выдворение может быть только по решению суда. Решение о депортации исполняется в течение 5 дней, постановление о выдворении — с момента вступления его в законную силу.
Основания для запрета на въезд гражданину Китая
Иностранный гражданин из Китайской Народной Республики должен соблюдать закон России. Если он нарушает этот закон, то получает запрет на въезд.
Закон регулирует несколько оснований для запрета на въезд. Дадим вам главные моменты. Если вы получили уведомление о запрете, можете посмотреть и узнать почему был наложен запрет.
- ч. 4 ст. 26, ч.8 ст.26, пп.12 и 13 ч.1 ст. 27 — Административная ответственность иностранного гражданина (МВД).
- пп.10 ч.1 ст. 27 — долг перед государством.
- пп.7 ч.1 ст. 27 — от Министерства юстиции, если человек отбывал наказание в РФ за нарушение Уголовного кодекса.
- пп.7 ч.1 ст. 27 запрет от Роспотребнадзора, это запрет из-за болезни.
Как узнать за что был наложен запрет на въезд
Как мы уже говорили, гражданин Китая узнает о том, что у него есть запрет на въезд, когда получит уведомление на бумаге на границе. В бумаге пишут какой орган власти наложил запрет, статья закона (выше дали вам список статей, и что они значат) и срок запрет.
Однако, это будет идеальной ситуацией и, как показывает практика, уведомления может и не быть. Здесь иностранец из Китая перестанет понимать, что происходит.
Не стоит паниковать, помним, что все можно узнать. Мы вам также в этом можем помочь.
Заходим на сайт Министерства внутренних дел и пишем данные, которые требует форма. ( http://сервисы.гувм.мвд.рф/info-service.htm?sid=3000 ). Форма поможет нам узнать какой регион России инициировал запрет и какой орган власти его наложил.
Если сайт пишет, что запрета на въезд нет, то стоит еще раз проверить и отправить запрос по форме МВД. Проблема в том, что база может не обновиться или есть другая база у другого органа власти.
Если мы знаем только регион, в котором был наложен запрет на въезд, то тоже пишем запрос по форме МВД https://мвд.рф/request_main . Выбираем управление по вопросам миграции и пишем запрос.
Запрос должен быть понятным и необходимо написать причину обращения, Ваши данные и требование- сообщить о причине запрета на въезд.
В ответе орган власти должен написать Вам номер статьи закона, по которой был наложен запрет. Срок ответа-до 30 дней. Используем нашу таблицу и узнаем причину запрета.
Если ответа нет, то необходимо написать в несколько самых популярных органов власти. Ниже будут ссылки.
- Роспотребнадзор- https://www.rospotrebnadzor.ru/feedback/hotline2.php
- ФСБ — http://ps.fsb.ru/fps/contact/contacts_dpk.htm
- Министерство юстиции- https://minjust.gov.ru/ru/contacts/
- Служба исполнения наказаний- https://fsin.gov.ru/fsin/details/
Запрет на въезд из-за административной ответственности
Итак, мы узнали причину запрета и оказалось, что иностранец привлекался несколько раз к административной ответственности в России. Такое может быть, если иностранец более двух раз привлекался к административной ответственности в России. Это может быть в течение года или пяти лет, зависит от административного проступка.
Административная ответственность может возникнуть по разным причинам и в разных сферах деятельности человека. Это нарушение закона, но не преступление. Например, покурил там, где нельзя курить, нарушил миграционный учет, купил регистрацию и так далее.
Каждая ситуация будет индивидуальна. Тут мы и начинаем работу с органом власти. Чаще всего, запрет на въезд из-за административной ответственности устанавливает МВД. С ним мы и будет взаимодействовать.
1.1 Пишем заявление в МВД
В заявлении мы пишем, что знаем причину запрета, мы апеллируем к международному и российскому праву. (Ниже мы дадим Вам универсальные нормы закона, на которые можно ссылаться).
Важный факт: Мы указываем, что у гражданина Китая есть связь с Россией. (Если такая есть). Это могут быть близкие родственники (дети, жена, родители), недвижимость в России, учеба, работа и так далее.
Затем указываем, что гражданин заплатил все штрафы, которые были как наказание за административное нарушение и не имеет какой-либо угрозы для общества и государства.
1.2 Административный иск в суд
Если не получилось снять запрет на въезд, используя заявление, то начинается работа в суде. Это более сложная процедура, требующая знания процессуального закона.
Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения органа власти. Во многом исковое заявление повторяет заявление в орган власти, только более подробно, больше доказательств и больше ссылок на закон.
Иск состоит из нескольких частей. Он должен быть понятен суду и подробно описывать ситуацию.
Несколько советов по исковому заявлению:
- Справа в иске мы пишем название и адрес суда, наши реквизиты и реквизиты ответчика. Нужны идентификационные данные, имя, фамилия, отчество, если оно есть, паспорт, телефон и электронная почта;
- Сам текст можно разделить на несколько частей. Описание основных фактов, просительная часть и приложение;
- Основная часть иска- описание нашей ситуации и наша правовая позиция;
- В просительной части мы указываем наши требования, а в приложении добавляем документы, которые важны для запроса. Это может уведомлении, копия паспорта, квитанции и так далее.
Например, если было отмененное постановление о привлечении к административной ответственности, то его необходимо указать. В течение трех дней после подачи иска судья решает вопрос о принятии иска к производству. В случае принятия иска он рассматривается в течение двух месяцев.
Хотя по факту это занимает все 3–4 месяца. Обжаловать решение в вышестоящий суд можно в течение месяца.
Если запрет сняли, то необходимо немного подождать. База МВД должна обновиться.
Универсальные нормы права, на которое можно ссылаться
Так как наша ситуация произошла с гражданином Китая, то есть иностранным гражданином, то мы можем использовать международное и российское право.
Дадим Вам список полезных статей закона:
- «Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств.» -ст.12 Всеобщей декларации прав человека ООН;
- «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.»- ст.35 Конституции РФ;
- «Каждый имеет право на образование»- ст.43 Конституции РФ;
Запрет на въезд из-за долга перед государством
Один из самых популярных причин запрет на въезд — это возникновение долга перед государством. Именно перед государством, из-за долга перед банком или другим человек никто не может установить запрет на въезд.
Долг возникает, если гражданин Китая забыл оплатить штраф или какую-то задолженность, например штраф за нарушение правил дорожного движения или налоги. Часто бывает, что иностранец получил штраф и даже не знал об этом, срок для уплаты закончился и получился запрет на въезд.
В этой ситуации все достаточно просто.
Мы пишем запрос в орган власти. (Ссылки выше). Вот пример запроса. https://docs.google.com/document/d/1n0YFVt5rw7tge2b1ocmN8DPjp8hn5GDtRshVVDmPFkw/edit
Также нужно приложить скан паспорта. В запросе мы требуем дать реквизиты для оплаты долга. Срок ответа- до 30 дней.
После получения реквизитов важно оплатить штраф. Без этого снять запрет не получится. Оплачиваем и сохраняем квитанцию. Оплатить можно через российский банк или онлайн приложение.
Далее мы пишем в орган власти, что оплатили долг за этот период и прикрепляем скан паспорта, чек об оплате и ответ орган власти, где пишут про долг иностранца.
Если запрет сняли, то не стоит сразу въезжать. Нужно подождать до месяца, чтобы база данных обновилась.
Запрет на въезд из-за нарушения сроков пребывания
По закону для иностранцев установлены сроки для пребывания в России. Если их нарушить, то можно получить запрет на въезд.
Такие сроки установлены законом. 90 или 180 дней могут находиться иностранные граждане на территории России. За нарушение сроков они могут получить запрет на въезд на три и пять лет.
Часто бывает ситуацию, когда МВД могли ошибиться в миграционных документах или не поставили печать о том, что гражданин Китая выехал из страны.
Любое решение органа власти можно обжаловать. Сначала заявление в МВД, затем можно идти в суд.
В заявлении мы опять описываем нашу ситуацию. Как мы уже говорили, очень важно имеет ли иностранец связь с Россией. Родственники, недвижимость, учеба и так далее.
Такой запрет тоже можно снять. По сути, это такая же административная ответственность. Работаем по такой же инструкции.
Нежелательность пребывания из-за судимости или болезни
Нежелательность пребывания — это правовой статус, которые устанавливает Министерство юстиции или Роспотребнадзор. С таким статусом гражданину Китая нельзя находиться в России.
1.1 Судимость гражданина Китая
Судимость наступает после решения суда о том, что иностранец виновен в нарушении Уголовного кодекса России. У судимости есть срок, она может истечь, или быть снятой или погашенной.
За получение судимости в России иностранец может получить запрет на въезд. Его устанавливает служба исполнения наказаний. Цель иностранца в этом случае- сократить срок запрета, потому что часто орган власти устанавливает его без срока.
Здесь важным правовым документом будет распоряжение службы исполнения наказаний. Когда судимость заканчивается, то заканчивается и действие этого документа.
Инструкция по обжалованию здесь похожа. Работаем с органом власти, и если не получилось, то идем в суд. Мы дадим вам пример административного иска. https://drive.google.com/file/d/1wDBIuLArxChEfIl8oCENbeZoR9r-JxpR/view
Как вы видите, важными позициями в иске может быть то, что иностранец не опасен для общества и государства и общества и уже понес ответственность и имеет связь с Россией.
Кроме того, если судимость снята судом с иностранца, то можно снять и статус нежелательности пребывания. Происходит это тоже через суд.
1.2 Нежелательность пребывания из-за болезни
Болезнь гражданина Китая может быть основанием для установления для него статуса нежелательности пребывания.
Есть список таких болезней:
- Туберкулез, сифилис, наркозависимость (Запрет на въезд будет снят при выздоровлении и если у иностранца есть документ о том, что он выздоровел);
- ВИЧ (Необходимо, чтобы у иностранца на территории РФ находились близкие родственники – граждане России).
Как мы видим, есть два варианта. Когда болезнь можно вылечить и когда нельзя. Две разные ситуации.
В случае, когда болезнь можно вылечить, как например туберкулез или сифилис, в первую очередь гражданин Китая должен вылечиться. Затем он должен получить медицинское заключение об этом в государственном учреждении в его стране.
После этого Роспотребнадзор откроет на время въезд в страну, чтобы иностранец прошел медицинскую комиссию в России. Он должен подтвердить, что он здоров.
Врачи подтвердят этот факт и Роспотребнадзор снимет нежелательность пребывания. Если не получилось, то идем в суд с исковым заявлением.
У нас есть полезная ссылка с примерами документов по снятию нежелательности пребывания из-за болезни. https://drive.google.com/drive/folders/1fG7GkZztsqMQzDCQin86fYpofrOK_7pE
Если болезнь иностранца нельзя вылечить, то работаем в обычной процедуре. Во-первых, запрос в Роспотребнадзор с описанием нашей позиции, затем работа через суд.
Важным будет имеет ли иностранец связь с Россией и не распространял ли он эту болезнь в стране.
Запрет на въезд от ФСБ
Один из самых сложных видов запретов. Запрет на въезд от ФСБ с государственной тайной и тем, что у службы есть предположения или основания, что иностранец опасен для государственной и общественной безопасности России.
В этом деле также нужна будет помощь адвоката. Специалист поможет составить запрос в ФСБ, чтобы узнать причину запрета. Кроме того, адвокат будет участвовать в заседании суда, потому что такие связаны с государственной тайной.
В нашей компании есть специалисты со статусом адвоката, которые могут помочь гражданам Китая в этой ситуации.
Запрет от ФСБ действительно сложный. Это недостаток информации и государственная тайна. Однако, попробовать поработать с этой ситуацией в суде стоит.
Запрет на въезд в Республике Беларусь
Возникает вопрос: Какое отношение Беларусь имеет к запрету на въезд в Россию. Все просто-Россия и Беларусь имеют международное соглашение о исполнение запретов на въезд.
Если гражданин Китая получит запрет на въезд в Беларусь, то он не сможет въехать в Россию. Основания могут быть такие же, как и в России. (штраф, сроки, административная ответственность, болезнь, судимость и так далее).
Разница в том, что в этом случае мы начинаем работу с органов власти Республики Беларусь.
Переходим по ссылке и заходим в раздел услуги. https://mvd.gov.by/ru Далее выбираем “онлайн-сервисы” и “проверить запрет на въезд”.
Как и в России, онлайн сервис может не обновиться и лучше будет написать в МВД Беларуси. Пишем официальный запрос на юридическом языке. Вот пример: https://docs.google.com/document/d/1e7AduArqO7SpxtUF9wsaQF0bg_nBr019/
Можем использовать систему обращений. Нам нужен Департамент по гражданству миграции Республики Беларусь https://обращения.бел/
Ждем ответа на запрос. Срок ответа-до 30 дней. Когда мы узнаем причину запроса, то начинается работа уже с органом власти, который установил запрет на въезд.
Если сняли запрет в Беларуси, а вам надо попасть в Россию, также возможно придется уведомить российский орган власти об этом.
Заключение
Конечно, в последнее время мы можем отметить, что экономическая связь России и Китая увеличивается. Растет и количество граждан Китая, которые хотят учиться, работать, жить в России.
Запрет на въезд может удивить и помешать планам иностранцам. Как мы видим, основная для запрета на въезд много. В такой ситуации важно оценить шансы, посмотреть на вопрос с юридической точки зрения.
Есть простые запреты на въезд, есть более сложные. Однако, везде может быть нужны знание миграционного права. Мы дали вам много информации, полезных ссылок и инструкций. Вы также можете обратиться к нам за помощью.