Российская Федерация и Беларусь имеют достаточно много международных соглашений, в том и числе и по вопросу миграции.
Так, согласно одной из договоренностей между государствами, Россия будет исполнять запрет на въезд, наложенный в Беларуси, поскольку между государствами заключено соответсвующее Соглашение. Именно поэтому иностранец может не въехать в Россию из-за запрета на въезд в Беларусь.
Юридическая компания “Дело Чести” 10 лет изучает и работает с темой наложения запрета на въезд в Российскую Федерацию, наш опыт позволяет грамотно работать с органами исполнительной власти и получать необходимое правовое решение.
Наши юристы могут помочь вам:
- Проанализировать вашу ситуацию и полученные документы;
- Оценить возможность снятия вашего запрета;
- Выработать правовую позицию и способ обжалования решения органа власти;
- Составить заявление в орган власти;
- Направить заявление, получить ответ, обжаловать и передать ответ клиенту.
Зачастую иностранцы узнают о том, что они имеют запрет на въезд, уже на границе. Многие не понимают, за что они получили такую санкцию, так как уведомление с причиной не всегда выдается иностранному гражданину. В статье мы расскажем вам о причинах запретах на въезд, последствиях и возможности снятия. В конце статьи дадим инструкцию, как работать с запретом.
Причина запрета на въезд в Беларусь и РФ
Россия и Беларусь уже давние экономические партнеры и политические союзники. Между странами было заключено достаточно соглашений. Нас интересует международный договор о взаимном признании и порядке исполнения решений об отказе во въезде на территорию государств.
Довольно часто случаются ситуации, когда иностранец желает попасть в Россию через Беларусь, совершает в этой стране какое-то противоправное действие или нарушает миграционное законодательство и, соответственно, получает запрет в России.
Оснований для запрета на въезд в Республику Беларусь достаточно, они во многом похожи на российские запреты. Со всеми причинами для запрета можно законе в ст. 30 закона Беларуси о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике. Также этот закон распространяется и на получение визы. В статье мы расскажем о наиболее частых случаях.
Итак, запрет на въезд в Республику Беларусь может быть наложен по следующим основаниям:
- Иностранец нарушил миграционное законодательство, визовый режим, сроки и условия пребывания в стране. Также может быть нарушен пропускной режим;
- Наличие неуплаченных штрафов или долгов перед государством;
- Иностранный гражданин состоит в списке лиц, которым запрещен въезд. Санкционного списка нет в общем доступе;
- Наличие снятой или непогашенной судимости;
- Нежелательность пребывания из-за болезни. В законодательстве Беларуси есть список болезней, с которыми нельзя въехать. Некоторые излечимы, а некоторые нет, если иностранец вылечился, то надо предоставить справку и орган власти разрешит въехать;
- Отсутствие страхового полиса, при получении запрет будет снят;
- Непредоставление необходимых документов;
- Иностранец не может подтвердить наличие средств, необходимых для покрытия расходов по его пребыванию в Республике Беларусь и выезду из Республики Беларусь;
- Имеются сведения, что иностранец является лицом, осуществляющим экстремистскую, в том числе террористическую, деятельность, имеет отношение к контрабанде или деятельности, направленной на причинение ущерба национальной безопасности Республики Беларусь.
Как мы рассказывали в отдельной статье о запрете на въезд в Россию, важным документом является уведомление о запрете. Обычно его выдают на границе со страной. Документ содержит информацию о том, какой орган власти его выдал, кто наложил запрет, основание запрета, то есть какой закон и срок запрета.
Давайте разберем на понятной ситуации: Гражданин Турции поехал в Россию через Беларусь и получил на границе уведомление о запрете. Он может получить запрет по нескольким причинам.
⇒ Первая причина — это неоплаченный штраф. Мы говорим о том, что на территории Беларуси иностранец совершил правонарушение, за что и получил штраф. Это может быть, к примеру, за нарушение правил дорожного движения. Штраф считается зарегистрированным в Беларуси срок давности на снятие запрета не влияет.
Как мы рассказывали в статье про запрет на въезд, обычно решить проблему с запретом на въезд из-за штрафа можно решить уплатой этого штрафа. Однако, сам запрет будет снят через 2 недели. Именно поэтому об этих моментах лучше знать заранее перед въездом в Россию.
В этом случае, в нашем примере гражданину Турции понадобится помощь миграционного юриста. Иностранец получил уведомление и теперь необходимо узнать, за что был наложен запрет, так как в документе могут не написать норму закона. Для этого юрист составляет запрос в Министерстве внутренних Республики Беларусь. Запрос должен быть понятным и отражать все факты. Важно упомянуть, что иностранец не имеет опасности для государства и готов уплатить или уплатил штраф. Для этого необходимо прикрепить документ, который подтверждает уплату штрафа.
После этого Министерство должно дать ответ, что срок запрета сокращен. Проблематичный вопрос по данному основанию- как узнать перед каким органом власти возник долг, часто может быть территориальное подразделение. Вторым вопрос будет составление заявления, описание основных фактов, правильное заявление требований. Иностранцу будет трудно и долго понимать систему международного и белорусского права и юридический русский язык, именно поэтому стоит обратиться к миграционным юристам.
⇒ Вторым основанием может быть нарушение миграционного законодательства в Республике Беларусь. Иностранец может нарушить условия или сроки пребывания в стране.
Кратко основные причины нарушения миграционного законодательства мы можем описать так:
- Нарушение правил транзита через Республику Беларусь. Существует лимит в 48 часов, если иностранец его нарушит, то получит запрет;
- Визовый режим, с Российской Федерацией он отсутствует, однако выезд через другую страну с нарушением может стать причиной запрета;
- В Беларуси можно находиться до 90 дней, этот срок установлен законом и нарушение его может привести к запрету на въезд.
Давайте обратимся к примеру из нашей юридической практики: Гражданин Турции направлялся в Россию через Беларусь. Иностранец не знал о том, кто принял решение о запрете и по какой причине. Для решения этого вопроса наши юристы составили запрос в Министерство внутренних дел Беларуси. В нашей ситуации иностранец прибыл в Беларусь 17 июня 2021 года без регистрации этого события. Клиент покинул страну через границу Союзного государства, где нет пограничных пунктов пропуска, чем нарушил Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией, за что и получил запрет на въезд.
Мы оценили возможность снять запрет и решили составить заявление в орган власти Беларусь, где изложили нашу правовую позицию. Как мы уже упоминали ранее, важно правильно описать основные факты, дать доказательства, в том, что клиент не нарушал закон. В заявлении юрист обозначил, что гражданин Турции не нарушал миграционное законодательство и был в стране только с целью транзита. Доказательства помогут понять сотрудникам нашу правовую позицию. Здесь мы приложили авиабилеты из Минска в Ростов-на-Дону и отметки в паспорте иностранца. Эти факты подтверждают, что в Беларуси он был транзитом. Кроме того, у гражданина Турции была виза в Россию, которую мы тоже указали.
В нашем заявлении мы также упомянули нормативно-правовые акты, в том числе международную Конвенцию прав и свобод человека ООН, соглашение между Россией и Беларусью и Указ Президента №880.
В этом случае мы помогли гражданину Турции снять запрет на въезд в Россию из-за запрета Беларуси. Как вы видите, это требует знание международного и национального законодательства, умения работать с органами власти и составлять правовую позицию.
В другом случае к нам обратился гражданин Украины, который вез груз из Казахстана в Венгрию. На границе с Беларусью иностранец получил уведомление, что ему запрещен въезд. Мы начали работать по такой же стратегии, необходимо обраться в орган власти- Министерство внутренних дел с запросом о причине и сроках запрета.
Министерство сообщило, что гражданин Украины не заплатил штраф и срок запрета три года. Достаточно большой срок, поэтому необходимо закрыть все долги перед государством и написать обращение в орган власти.
В заявлении мы отразили все основные факты, что гражданин Украины уплатил штраф, предоставили определенные сведения, описание запрета. Через некоторое время Министерство внутренних дело ответило нам, о том, что срок запрета был сокращен, так как иностранец оплатил штраф.
Интересный случай в нашей практики был с гражданином Испании, которому также сообщили о запрете на въезд. Клиент не знал причины запрета, поэтому мы снова написали запрос с просьбой разъяснить причины в орган власти Беларуси. Как оказалось, иностранец нарушил визовый режим и получил запрет на три года. Министерство предложило обратиться в Департамент с ходатайством о сокращении срока, для этого нужно обозначить необходимость пребывания в Беларуси. Министерство указало, что въезд и выезд в республику в режиме 30 дней без визы происходит через Национальный аэропорт города Минск.
Стоит также рассказать про некоторые изменения в 2023 году. В феврале в России было ратифицировано международное соглашение с Беларусью о признании виз. Как и раньше, это будет означать, что иностранцы, которые имеют запрет на въезд в одну из стран Союзного государства, не смогут попасть в другую. Напомним, что визовый режим — это особый режим, который устанавливается между странами, при котором для въезда в страну необходимо оформить документ-визу.
В соглашении есть несколько изменений. Одно из них: пересекать границу Беларуси и России иностранец теперь сможет не только в определенных пунктах пропуска и не будет отметок о пересечении границы. После вступления в силу соглашения иностранные туристы смогут передвигаться по путям международных железнодорожного и воздушного сообщений, а также по определенным автомобильным дорогам. Однако, это будет распространяться только на страны, с которыми у России и Беларуси есть визовый режим. Ознакомиться со списком стран России вы можете на сайте Министерства иностранных дел.
Также если у России или Беларуси есть безвизовый режим, то они смогут передвигаться по территории Союзного государства. Срок нахождения в стране определяется законом России или Беларуси или международным договором. Однако, для этой ситуации необходимо, чтобы оба государства имели безвизовый режим с третьей страной.
Такие изменения произошли в 2023 году. Наши юристы всегда изучают актуальное законодательство и помогут разобраться с вашей миграционной проблемой.
Инструкция для снятия запрета
Сразу отметим, что не все запреты можно снять или сократить срок. Государство всегда беспокоится о национальной безопасности, коллективном здоровье и обороноспособности страны. Если иностранец опасен для страны, то снять запрет скорее всего не получится.
Однако в большинстве случаев запрет может быть сокращен или снят.
⇒ Итак, чтобы не попасть в сложную ситуацию, находясь в Беларуси, вы можете проверить, есть ли у вас запрет, на официальном сайте органа власти. На портале Министерства внутренних дел в разделе услуги и онлайн сервисы вы можете посмотреть наличие запрета на въезд. Однако сайт работает только в РФ и РБ, иностранцы могут использовать VPN.
⇒ Если информации на сайте нет или вы не можете зайти на сайт, то лучше обратиться к юристам для составления запроса в орган власти. Спустя некоторое время орган власти даст ответ и скажет о причине запрета.
⇒ Далее необходимо составить заявление в МВД Республики Беларусь. В заявлении мы указываем орган власти, куда отправляем документ. После этого стоит описать основные факты, которые произошли с вами. Помним, что запрет может быть по разным причинам и мы должны устранить эти причины — заплатить штраф, оформить необходимые документы, отправить справку.
Например, Я, гражданин Испании, прибыл в Беларусь 01.05.2023. МВД приняло решение о запрете на въезд в связи с неуплаченными штрафами. Гражданином Испании были уплачены все штрафы, о чем свидетельствует квитанция. В связи с чем не имеет неисполненных обязательств перед государством. Иностранный гражданин не представляет опасности для обороноспособности, коллективного здоровья, общественной безопасности Республики, характеризуется с положительной стороны.
⇒ Стоит описать вашу правовую позицию. Это крайне сложно сделать человеку без юридических знаний, так как требуется международное право и право Республики Беларусь.
Мы должны дать понять МВД, что произошло, и что мы исправили ситуацию. Затем пишем просительную часть. Например, «в связи с вышеизложенными фактами просим отменить решение о запрете на въезд иностранному гражданину«.
⇒ В конце мы указываем, какие документы мы прилагаем к нашему заявлению. Это может быть паспорт, виза, ответ органа власти, квитанции. Все миграционные дела индивидуальные и документы могут отличаться.
⇒ После отправки заявления ждем ответа от органа власти. Любое решение государственного органа может быть обжаловано в суде, и если правовая позиция иностранного гражданина убедительна, то суд может отменить решение запрета на въезд.
Как мы видим, законодательство меняется, и иностранец может быть попасть в непростую ситуацию и получить запрет на въезд в Беларусь и Россию. Процедура снятия запрета так же непростая и требует создания качественной правовой позиции. С этими вопросами лучше всего обратиться к миграционному юристу.