Статьи о депортации из Беларуси уже стали обыкновением для блога нашего сайта, однако прекращать писать на эту тему мы пока не собираемся. Мы много лет работаем с клиентами, иностранными гражданами, у которых всегда находятся вопросы, поэтому мы стараемся на эти вопросы отвечать часто, много, в разных источниках.
Вы можете ознакомиться с предыдущими статьями на данную тематику, также предлагаем просмотреть видеоролики на нашем Youtube-канале, подписаться на нас в Instagram, чтобы всегда быть в курсе новостей.
Как Вы уже увидели, темой сегодняшней статьи служит депортация из Беларуси. Однако не стоит путать депортацию и запрет на въезд, это две смежные, но разные категории. В статье мы поговорим обо всем, но по порядку. Также расскажем об особенностях въезда в Республику Беларусь в коронавирусные реалии, приведем пример из нашей практики.
Для начала предлагаем разобраться в сущности понятий, с которыми мы будем сегодня Вас знакомить.
Чтобы понять, что из себя представляет депортация из Беларуси, необходимо открыть белорусский КоАП, а именно, ст. 6.11, в которой говорится о том, что под депортацией понимается административное выдворение за пределы страны иностранца или лица без гражданства. По своей сути депортация – это административная санкция, которая может выступать как в качестве основной, так и в качестве дополнительной.
Не впускать в Беларусь могут по многим основаниям. Наиболее часто встречающиеся:
- Пересечение Государственной белорусской границы с нарушением законодательства;
- Нарушение режима Госграницы (режим государственной границы не равно правила ее пересечения!);
- Открыть въезд в Беларусь потребуется и тому иностранцу, который нарушит закон РБ о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства.
Более предметно и детально о депортации говорится в утвержденном Правительством Беларуси положении «О порядке депортации» №333. Так, согласно документу, иностранца могут депортировать либо в место гражданской принадлежности, либо в место своего жительства, либо в государство, ходатайствующее о выдаче иностранца, а также в другие страны.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении, решается также вопрос о применении такой меры, как запрет на въезд в Белоруссию.
Не впускают в Беларусь и накладывают запрет иностранному гражданину тогда, когда он своим пребыванием в стране представляет угрозу миру и безопасности страны, общественному порядку. Согласимся, что эти понятия довольно растяжимые. Однако в этом и суть есть отличие запрета на въезд от депортации. В первом случае правонарушение законодательства Беларуси само по себе может отсутствовать, соответственно, нет и основания для депортации иностранного гражданина.
Наше видео на эту тему
Прежде чем задаваться вопросом, как снять запрет на въезд в Беларусь, необходимо выяснить срок, на который этот запрет был наложен.
Как правило, санкция действует от шести месяцев и вплоть до пяти лет, а иногда и до десяти. Срок напрямую будет зависеть от того, какие основания имели место быть до наложения запрета, а также иные сведения-характеристики об иностранце, имеющие значение для дела.
Не впускают в Беларусь потенциально «опасных» иностранцев, это делается для защиты интересов населения, нравственности, прав и здоровья граждан и т.д. Разумеется, иногда опасность деяния иностранного гражданина может быть преувеличена, ввиду чего обоснованность наложения санкции в виде запрета не является верной. В таком случае необходимо попробовать снять запрет на въезд в Беларусь, желательно при помощи миграционного юриста: так проще, быстрее и надежнее.
Ситуация с запретами в Беларуси гораздо мягче, нежели чем в РФ. Почему же?
Например, в Белоруссии запрет на въезд можно получить при совершении пяти и более административных правонарушений. В России же откажутся пускать в страну и за два незначительных нарушения.
Более того, снять запрет на въезд в РФ намного сложнее. Миграционные органы РБ более охотно идут на уступки и соглашаются открыть въезд в Беларусь (разумеется, только в случае если были грамотно изложены все обстоятельства дела и соблюдена процедура).
Приведем пример из практики нашей компании. К нам за помощью обратился гражданин, которому был наложен запрет въезда в Республику Беларусь за административные правонарушения. Ему были выписаны штрафы, обязательства по их уплате от исполнил, сохранил квитанции. Мы обратились в соответствующий орган, изложили все обстоятельства, попросили сократить срок запрета до минимально возможных пределов. Смолевчский РОВД рассмотрел наше заявление 16.09.2021 и разрешил нашему клиенту въезжать в страну уже с через 10 дней, начиная с 17.09.2021.
Поэтому, если Вам понадобится помощь, чтобы открыть въезд в Беларусь, и Вы решите обратиться за помощью к нашим миграционным юристам, то скажем, что мы практически всегда можем дать гарантию результата, от Вас нужны только сканы документов.
Но, конечно, гарантию мы даем только тогда, когда у иностранца действительно имеются основания, позволяющие снять запрет на въезд в Беларусь.
Важно отметить, что успех в деле также напрямую зависит от того, насколько оперативно иностранец отреагировал на весть о запрете. Нельзя пропустить срок обжалования.
Итак, продолжим говорить о причинах, по которым может быть наложен запрет.
Помимо основания в виде 5 административных правонарушений, угроза быть высланным из Беларуси возникает и при совершении хотя бы одного из следующих правонарушений:
— за мелкое хулиганство;
— за причинение телесного повреждения с прямым умыслом, иные насильственные действия в отношении гражданина РБ;
— за распитие алкогольных напитков в неположенном месте;
— за нахождение за рулем в состоянии опьянения и т.д.
Депортацию из Беларуси можно приостановить, прекратить или обжаловать. Регламентирующий эти вопросы документ носит довольно сложное наименование: Процессуально-исполнительный Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (=ПиКоАП). Для общего понимания расскажем понемногу о каждой из мер.
Согласно ПиКоАп, приостановить депортацию можно в случае:
Прекратить депортацию можно в случае:
Более подробно об административных правонарушениях, при наличии которых могут закрыть въезд в Беларусь
Правоприменительная практика позволяет сделать вывод, что чаще всего иностранцы привлекаются к административной ответственности за проживание без регистрации или иных удостоверяющих документов и за нарушения закона о правовом положении иностранных граждан.
- Проживание без регистрации, если таковая является обязательной, влечет за собой предупреждение. Если в течение года после наложения взыскания в виде предупреждения правонарушение будет продолжать длиться, иностранному гражданину не избежать штрафа.
- Под нарушениями закона о правовом положении иностранных граждан понимается:
— нарушение правил пребывания в РБ (без визы, без миграционной карты, паспорта/иного документа, пребывание по недействительным документам, несоблюдение порядка регистрации, нарушение правил транзита и др.)
После введения в марте 2007 года закона об административных правонарушениях (КоАП и ПиКоАП), в ряды санкций вошел новый институт – депортация, применимая за совершение следующих административных проступков:
Обращаем Ваше внимание, что, в случае получения запрета въезда, иностранцу ни в коем случае не нужно пытаться «перехитрить» государство и пытаться въехать в страну. Это незаконно. И эти действия будут уголовно наказуемы.
Так, за незаконное пересечение государственной границы, неважно, на автомобиле ли, на лодке ли, на самолете ли, да хоть на гидроцикле, — иностранцу придется претерпеть санкцию в виде штрафа, ареста или лишения свободы до 2 лет.
Организация незаконной миграции так же наказывается ограничением или лишением свободы на срок до 5 лет.
Пребывание иностранца в Республике Беларусь до истечения срока запрета на въезд наказывается арестом или лишением свободы на срок до трех лет.
ВАЖНО! Между Белоруссией и Россией действует специальное Соглашение, позволяющее каждому государству применять санкцию запрета на въезд в отношении гражданина, который был подвергнут аналогичному наказанию в дружественной стране. Так, если у Вас появился запрет на въезд в Белоруссию, скорее всего и в Россию въезжать будет запрещено.
⇒ Теперь об актуальном. О COVID-19 и мерах, которые предпринимает РБ. С конца декабря 2020 года иностранцам стал запрещен въезд в страну через наземные пункты пропуска.
Для иностранцев, имеющих РВП и РПП в Беларуси, ограничений на въезд нет, им не нужно и сдавать ПЦР-тест. На данный момент остальные категории иностранцев имеют право пребывать на территорию страны только через аэропорты, причем граждане стран, включенных в Перечень Минздрава, обязаны соблюсти режим самоизоляции на 7 дней.
Правило о запрете въезда через пункты наземного пропуска не распространяются на иностранцев-дипломатов, членов официальной делегации, иностранцев, у которых имеются близкие родственники-граждане РБ, иностранных граждан, имеющих разрешение на работу в Белоруссии, иностранцев, приезжающих в РБ по приглашению белорусских юридических лиц, а также на тех лиц, которые вынуждены въехать в страну в связи с болезнью или смертью родственника, а также на иные категории иностранных граждан.
Иностранные граждане старше 6 лет должны в течение 3 дней до прибытия сдать тест на коронавирус, тест должен быть отрицательным (за исключением лиц, имеющих сертификаты о вакцинации; важно: курс вакцинации должен быть пройден не менее чем за месяц и не более чем за год до момента въезда в страну). Наличие ПЦР-теста не освобождает от обязанности соблюсти режим самоизоляции.
Сейчас предлагаем кратко подытожить, собрать наиболее частые основания в кучку и выяснить, за что же вообще может быть наложен запрет, что можно делать, а что нельзя.
- Использование поддельных документов. Никогда так не делайте. Не обманите Вы никого. Может, сначала авантюра и пройдет, но явно ей не сулит успех. В противном случае ожидайте запрет, причем на довольно длительный срок.
- Не нарушайте правил пересечения границы Беларуси. Очень часто иностранцы сталкиваются с проблемами попросту по незнанию специальных правил. Поэтому очень важно быть осведомленным о миграционном законодательстве принимающей Вас страны.
- Правила транзита. Бич большинства иностранцев. Важно знать, что на пересечение страны транзитом у лица есть всего двое суток!
- Очень внимательно относитесь к допустимым срокам пребывания, указанным в Вашей визе. Даже просрочка пребывания всего на пару дней уже грозит запретом.
- Старайтесь не совершать административных правонарушений, даже самых мелких, иначе перед Вами могут закрыть двери как Беларусь, так и Россия.
Какие действия необходимо предпринять, чтобы снять запрет на въезд в Беларусь?
- Для начала выясняем причину запрета, обратившись с запросом в компетентный орган. Необходимо узнать статью, по которой наложили запрет. Бывает и такое, что запрет налагают по одной статье, хотя правонарушение зиждилось совершенно в другом деянии. Отсюда вытекают свои нюансы обжалования.
- Если есть возможность устранить последствия правонарушения – устраняем. Так, если это были административные правонарушения – уплачиваем штрафы.
- Третий этап самый трудный. Поскольку в нем и заключается вся основная работа. Нужно подготовить заявление и направить его в подходящий орган. В заявлении стоит четко и ясно изложить все фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, четко сформулировать свою позицию («прошу отменить запрет», «прошу сократить срок»), сослаться на нормативные акты, любые подходящие законы, в том числе допускаются и ссылки на зарубежную судебную практику; необходимо использовать все инструменты, имеющиеся в арсенале, это на шаг приблизит к успеху.
Конечно, лучшим решением будет обращение к опытному миграционному юристу. Растерянному иностранцу редко когда удается самостоятельно изучить необходимую правовую базу, разобраться, куда и что подавать, как и кому писать. На кону Ваша судьба на ближайшие несколько месяцев или даже лет. Поэтому не стоит пренебрегать помощью специалиста.
В свою очередь мы можем сказать, что юристы нашей миграционной компании очень опытны и компетентны. Мы помогли многим клиентам, нам изо дня в день приходят положительные отзывы. И мы рады помогать. У нас даже есть два Телеграм-канала, в которых мы бесплатно отвечаем на вопросы иностранцев: канал «Запрет на въезд в РФ» и канал «РВП, ВНЖ и гражданство». Обращайтесь за помощью.