Все чаще возникают ситуации, связанные с ограничением въезда в Россию. Данная проблема особенно затрагивает иностранных граждан. В связи с этим возникает вопрос – как снять запрет на въезд в Россию?
Для начала разберемся в причинах наложения запрета. Выяснение причин поможет наиболее правильно составить заявление, чтобы обжаловать запрет на въезд, и соответственно открыть въезд в Россию.
Причинами установления запрета являются основания, перечисленные в Федеральном законе РФ. Такими основаниями для принятия решения о неразрешении въезда будут являться :
- Лицо превысило сроки пребывания.
Ограничение въезда по данному основанию наиболее распространенное. Рассмотрим подробнее как снять запрет на въезд в Россию в таком случае. Пребывание иностранного гражданина и лица без гражданства ограничено временными рамками , то есть в течение действия визы или если безвизовый режим, то не более 90 дней в течение полугода. В ситуации, если лицом не были нарушены временные сроки, есть возможность обжаловать запрет на въезд.
- Лицо совершило административное правонарушение два и более раза в течение 3 лет.
Открыть запрет на въезд в таком случае можно путем оспаривания привлечения к ответственности ( если гражданин не совершал правонарушения, которое ему вменяют). Далее необходимо будет обжаловать непосредственно решение о неразрешении въезда.
Важно отметить , что степень тяжести совершенного правонарушения не имеет большого влияния, чтобы отменить запрет на въезд в Россию. Также и предоставление квитанции об оплате штрафов не отменит факта привлечения к ответственности, если было совершено правонарушение.
Наша видеоинструкция о том как снять запрет на въезд в РФ.
- Лицо было депортировано или выдворено из страны.
Если иностранный гражданин хочет открыть въезд в Россию, но он был подвергнут депортации или выдворению. В таком случае запрет на въезд в РФ для иностранного гражданина будет сохранен в течение 5 лет.
- Лицо сообщило заведомо ложные сведения как о себе, так и о цели своего пребывания в страну.
В случае, если в официальных документах, направленных гражданином были обнаружены недостоверные сведения о его личности или цели поездки в страну, то и в этом случае такие ложные сведения могут послужить основанием для наложения запрета на въезд в РФ.
- Лицом были использованы подложные документы.
Иностранные граждане при использовании чужих документов могут быть лишены возможности открыть запрет на въезд. Речь идет о таких документах, например, использование гражданином подложной миграционной карты.
Перечень оснований не закрытый, в ФЗ указаны и иные основания для принятия решения о запрете на въезд в РФ. Например, такими основаниями могут также быть: нарушение правил пересечения государственной границы, если лицо является участником террористической организации или угрожает общественному порядку и безопасности.
При определенных сомнениях о наличии запрета у гражданина, данную информацию можно проверить на сайте МВД или путем направления письменного запроса в территориальное подразделение.
Помимо этого, при возникновении вопроса о том, как снять запрет на въезд в Россию, необходимо знать — кто налагает такие запреты?
Принимает решение о запрете на въезд в Россию такой орган, как Управление МВД ( ранее ФМС) и иные органы. Среди иных органов также нередко встречаются — ФСБ, ФТС, ФСИН и другие.
После выяснения оснований установления запрета можно обжаловать запрет на въезд. Существуют два способа обжалования:
- Судебный порядок;
- Направление жалобы в Управление по вопросам миграции МВД.
Отменить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину и лицу без гражданства могут в случае одного из следующих вариантов:
— если у иностранного гражданина есть тесная связь с Россией:
На тесную связь иностранного гражданина с РФ могут указывать такие факты, как наличие близких родственников граждан РФ, действительное разрешение на трудовую деятельность в РФ, наличие недвижимости на территории России, наличие действующего вида на жительство, а также обучение в российском государственном учреждении.
Соответственно данные факты необходимо документально подтвердить. Когда существует одно из вышеуказанных оснований, то у иностранного гражданина есть больше шансов открыть въезд в Россию.
— или иностранец не совершал правонарушение, на основании которого ему запрещают въезд: если причиной вынесения решения запрета на въезд послужило правонарушение, которое не было совершено иностранным гражданином, то нужно обжаловать –
1) во – первых, само административное правонарушение ; 2) во – вторых, обжаловать запрет на въезд в РФ.
Как снять запрет на въезд в Россию путем направления жалобы в соответствующее Управление МВД?
Обжалование запрета данным способом будет иметь смысл, если у иностранного гражданина есть близкие родственники в России (например, супруг или супруга, несовершеннолетний ребенок) или больные родственники, нуждающиеся в специальном уходе.
Жалоба или иными словами прошение об открытии въезда составляется в свободной форме с приложением подтверждающих документов – заверенных копий паспорта, свидетельства о регистрации брака или рождении ребенка, иные документы. Как правило, прошение рассматривается в течение 30 дней.
Однако, наличие семейных связей не будет абсолютной гарантией для положительного рассмотрения заявления. Прошение составляется максимально подробно и не ограничивается перечислением одних лишь фактов.
Именно поэтому даже в случае обжалования запрета на въезд путем подачи заявления, обращение к миграционным юристам поможет снизить риски отклонения подобного прошения.
Иной способ обжалования – это судебный порядок.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет возможность обратиться в суд с иском об оспаривании решения территориального органа о неразрешении въезда. На время рассмотрения судом заявления такой запрет приостанавливается. Также, гражданин имеет право направить в суд заявление о принятии предварительных мер защиты в виде приостановления действия запрета на въезд. Такое заявление будет иметь особую важность для граждан, у которых имеется патент на территории РФ или вид на жительство.
Обращаться необходимо в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением по месту нахождения соответствующего территориального органа вынесшего решение. В заявлении помимо стандартных реквизитов указываются доводы заявителя, на основании которых решение о запрете на въезд может быть признано судом незаконным . А также указание на права заявителя, которые были нарушены, то есть в исковом заявлении подробно описывается правовое обоснование доводов истца.
Судебный порядок обжалования имеет свои плюсы по сравнению с направлением прошения. При принятии решения судом о снятии запрета на въезд, преобладающим фактором будет являться не субъективная оценка, а законность принятия органами такого запрета. Если суд не усмотрит законность в наложении запрета или не будут предоставлены доказательства совершения правонарушения например, то суд должен принять решение о признании установленного запрета неправомерным и отменить его.
На истце (иностранный гражданин) лежит обязанность по доказыванию представленных суду оснований для отмены запрета на въезд в РФ. То есть при заявлении в суде о наличии у гражданина тесных семейных связей, этот факт необходимо доказать. Суд в таком случае будет обязан принять во внимание наличие родственников, нетрудоспособных членов семей, о которых будет заявлено иностранным гражданином, при вынесении окончательного решения.
Относительно срока, в течение которого можно обжаловать запрет на въезд, то срок составляет 3 месяца со дня, когда стало известно о таком запрете.
Казалось бы, больших трудностей обжаловать запрет нет. Однако, как в случае направления прошения, так ив случае обжалования в судебном порядке, обратиться за помощью к юристам необходимо по нескольким причинам. В случае судебного разбирательства юридическая консультация нужна для составления искового заявления, ведения дела в суде, собирании доказательств, формулирования четкой позиции в суде и оспаривания доводов органа, наложившего запрет. Поэтому, если возникает вопрос , как снять запрет на въезд в Россию, миграционные юристы помогут отменить запрет на въезд и проконсультируют по сложившейся конкретной ситуации.