Государственное регулирование в сфере миграции в одинаковой степени содержит механизмы, регулирующие не только процесс допуска на территорию страны, но и удаления иностранного гражданина с ее территории. В законодательстве РФ таких механизмов несколько: депортация из России и административное выдворение. Правовые последствия, наступающие в случаях выдворения или же депортации из России одинаковы – утрата иностранным гражданином возможности въехать на территорию РФ в течение 5 лет с момента применения того или иного контролирующего механизма. В то же время данные механизмы имеют и массу отличий, выражающихся в основаниях, необходимых для назначения той или иной процедуры, государственных органах, чьим решением может быть инициирована депортация из России или выдворение, а также процессом обжалования, принятого в отношении Вас решения. В данной статье мы проведем детальный анализ обоих механизмов и заострим свое внимание на каждой детали, которая впоследствии позволит Вам не попасть в ситуации, связанные с выдворением или депортацией из России.
Мы готовы отменить депортацию из России.
Срок – 2 месяца.
Цена – 45 000 руб.
Для начала попробуем разобраться: что же следует понимать под депортацией, а что под выдворением? Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», депортация из России представляет собой процесс принудительной высылки иностранного гражданина с территории РФ. В свою очередь, административным выдворением именуется схожая процедура, заключающаяся в принудительном и контролируемом перемещении иностранного гражданина или же лица без гражданства через границу за пределы РФ. Казалось бы, действия, лежащие в основе обоих процессов, идентичны, однако основное отличие заключается в основаниях, наличие которых и определяет применение первой или второй процедуры. Обратим свое внимание на эти основания и постараемся кратко, но в то же время подробно их рассмотреть.
Административное выдворение возможно в случаях, когда иностранным гражданином или же лицом без гражданства было совершено административное правонарушение с последующим привлечением к административной ответственности.
Выдворение выступает в роли наказания, назначаемого виновному в нарушении лицу. В свою очередь, депортация из РФ возможна лишь в случаях, когда иностранный гражданин или же лицо без гражданства, законно пребывающие на территории РФ, утратили основания для законного пребывания. Отличным примером такой ситуации может послужить окончания срока, на который иностранному гражданину была выдана виза.
Депортация из РФ, в отличие от выдворения, никак не связывается с совершением административного правонарушения.
Нормативными актами РФ, в качестве событий, наступление которых влечет депортацию из России, предусматриваются следующие: неисполнение иностранным гражданином обязанности покинуть территорию РФ при сокращении срока пребывания или же аннулировании разрешения на временное проживание, непризнание лица беженцем или же лишение его статуса беженца (в том числе аннулирование временного убежища, в связи с совершением на территории РФ преступления). Также, депортация иностранного гражданина возможна в случае выявления у него ВИЧ-инфекции или же признания его пребывания не территории РФ нежелательным. Решение о депортации может быть принято федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (МВД РФ). В тех случаях, когда основанием будет являться принятое решение о нежелательности нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ, в числе органов, обладающих такими полномочиями, входят: ФСБ России, ФСКН РФ, МИД РФ и так далее.
В отличие от депортации, административное выдворение может быть назначено иностранному лицу или лицу без гражданства за нарушение режима государственной границы РФ, нарушение режимов на пунктах пропуска через границу РФ, осуществление незаконной трудовой деятельности на территории РФ, указание заведомо ложных сведений при миграционном учете.
В отличие от депортации из России, решение о назначении наказания в виде административного выдворения может быть принято исключительно Судом.
Процесс выдворения может протекать в двух, предусмотренных законодательством РФ, формах: принудительном перемещении иностранного гражданина или лица без гражданства через границу РФ или же контролируемом со стороны надлежащих органов самостоятельном выезде иностранного гражданина за пределы РФ. Первый вариант означает ограничение свободы лица, в отношении которого принято решении о выдворении, посредством помещения его специальное учреждение, в котором он и будет дожидаться перемещения через границу РФ. Во втором случае, такое лицо должно самостоятельно покинуть РФ в течение 5 дней с момента вступления в силу решения суда. Отдельно отметим, что первый вариант назначается намного реже, чем второй, ввиду того, что представляет собой достаточно жесткую меру воздействия. Для ее назначения у суда должны иметься соответствующие основания. К примеру, если это не первое совершенное административное правонарушение или же совершенное нарушение носит достаточно серьезный характер и не оставляет властям выбора при избрании способа перемещения.
Теперь же перейдем к предпоследней части нашей статьи и сразу ответим на наиболее часто задаваемый вопрос: обжаловать депортацию – возможно. В полной мере это заявление относится и к административному выдворению. Процесс обжалования в обоих случаях начинается с обращения иностранного гражданина или лица без гражданства в суд. При административном выдворении у лица, в отношении которого такое решение принято, в запасе имеется 10-дневный срок, в течение которого может быть подана апелляционная жалоба. В этом случае происходит отсрочка во вступлении в силу Постановления суда первой инстанции, а соответственно и депортации иностранного гражданина. Определенным подспорьем при рассмотрении данной категории дел, которое позволит увеличить шансы на отмену вынесенного судом решения, может послужить наличие у иностранного гражданина близких родственников, проживающих в РФ, законное трудоустройство, обучение в российском институте. Однако, наличие таких обстоятельств не означает 100% принятое решение об отмене депортации иностранного гражданина или выдворении.
Каким же способом можно защитить себя от применения столь неприятных процедур? В первую очередь не допускать нарушений законодательства РФ: ни административного, ни уголовного. Следует надлежащим образом и в надлежащие сроки оформлять документы, необходимые для комфортного пребывания на территории Российской Федерации. Однако, если же ситуация с депортацией из России или же выдворением с территории страны все же возникла, в первую очередь необходимо обратиться к компетентным специалистам, чьим профессиональным полем является именно урегулирование вопросов, связанных с депортацией иностранных граждан. Помните, что качественная и вовремя оказанная юридическая помощь способна решить множество проблем с минимальными для Вас потерями.