В настоящей статье речь пойдет о том, как снять запрет въезда в Белоруссию. Про этот процесс у нас написано несколько десятков статей, мы сняли около полусотни белорусских запретов, но мы не можем остановиться на достигнутом, тем более, что есть три повода написать эту стать: (1) мы сняли очередной запрет (2) Беларусь меняет правила «игры» и (3) остаются тысячи граждан иностранных государств, которым нужно снять запрет.
Мы опишем ситуацию, которая возникла на практике и до конца еще не разрешена (снят въезд только в России, запрет на въезд в Беларусь продолжает действовать), так как возникли непредвиденные трудности (изменилась процедура снятия запрета) и нам потребовалось дополнительно кропотливо поработать, о чем пойдет речь ниже. Откровенно говоря, отказ белорусских властей снять запрет на въезд для нас также был неожиданностью.
Обстоятельства дела: гражданину Латвии наложили запрет въезда в Белоруссию и как следствие этого, был наложен запрет на въезд в Российскую Федерацию (ранее мы неоднократно писали, что запрет въезда в Белоруссию, влечёт за собой запрет на въезд ФСБ в РФ). Узнал он об этом при попытке въехать в Россию.
Подкаст о том как снять запрет на въезд в Беларусь. Подробно озвучили то, что описано в статье.
В конце статьи опубликованы видео инструкции о том, как снять такой запрет.
Беларусь запретила въезд ввиду того, что что гражданин Латвии прилетел в Минск из ЕС, а уже потом вылетел из Минска в Москву, однако делать этого было нельзя, даже при наличии российской визы. Это позиция МВД Республики Беларусь. Человек, прилетевший в Минск в безвизовом режиме не имеет право вылетать в РФ, даже при наличии российской визы.
Так как Беларусь запретила въезд, в порядке исполнения данного решения в Россию был наложен запрет на въезд ФСБ РФ. Его мы успешно обжаловали и запрет на въезд ФСБ был снят (как его снять мы дополнительно разъясним в данной статье чуть ниже). Однако МВД Беларуси отказалось снимать запрет, объяснив это тем, что должно быть подано мотивированное ходатайство о снятии запрета на въезд в Беларусь, в котором должно быть обосновано зачем и с какими целями гражданину Латвии находиться на территории Республики Беларусь.
Стоит отметить, что раньше таких требований с белорусской стороны не было, видимо сейчас идет ужесточение в правоприменительной практике по вопросам миграции. Однако мы полагаем, что сможем добиться положительного результата, о чем непременно вам сообщим.
Для начала опишем как мы смогли снять запрет ФСБ на въезд в Российскую Федерацию:
- в заявлении были указаны все фактические обстоятельства дела (ФИО гражданина Латвии, паспортные данные, почему был наложен запрет на въезд в Беларусь, при каких обстоятельствах был наложен запрет, для чего прибывал в Республику Беларусь и Российскую Федерацию);
- был сделан акцент на то, что фактически гражданин Латвии не нарушал миграционное законодательства России;
- было обращено внимание на то, что у гражданина Латвии имелась виза и он мог находиться на территории России;
- обращено внимание на то, что заявитель может быть и нарушил формально миграционное законодательство Беларуси, но делал это без злого умысла, он не знал и даже не предполагал, что может что-то нарушать;
- также было указано, что при наличии запрета на въезд в Беларусь, ФСБ РФ имеет право снять запрет на въезд в Российскую Федерацию
- к заявлению был приложен пакет документ, в который вошли паспорт, авиабилеты, виза, штампы о пересечении границы, ответ от МВД Беларуси.
С этим этапом мы успешно справились и у нас получилось снять заперт ФСБ РФ на въезд в Россию. Основная цель была достигнута – в Россию можно въезжать.
Created by Readiris, Copyright IRIS 2007
Теперь поговорим о том, как мы снимали запрет на въезд на территорию Беларуси, здесь возникли некоторые трудности. Первоначально было составлено заявление в МВБ Республики Беларусь, в которое вошли следующие сведения:
- было описано почему был наложен запрет на въезд в Беларусь;
- было доведено до сведения, что для въезда в РФ у заявителя имелась виза;
- было отмечено, что заявитель имел право находиться на территории Беларуси по программе «30 дней без визы»;
- заявитель поехал в РФ через Беларусь, однако целью пребывания в РФ являлся транзит в Афины;
- заявитель не совершал противоправных действий на территории Беларуси и России;
- заявитель не представляет какой-либо угрозы для России и Беларуси и для их граждан, заявитель характеризуется с положительных сторон.
Однако в удовлетворении заявления о снятия запрета на въезд было отказано.
Нами было выяснено, что появилось новое требование со стороны миграционного органа Республики Беларусь, согласно которому необходимо обосновать снятие запрета на въезд и указать, зачем заявителю необходимо находиться в Белоруссию.
Конкретно в рассматриваемом нами примере заявитель является разработчиком компьютерных программ, и ему необходимо выезжать в Беларусь с целью посещения различных конференций по компьютерной тематике. Считаем, что обоснование достаточно серьезное, так как факт работы разработчиком мы подтвердили, а в Беларуси декларируется политика создания цифрового государства и программировании всячески поощряется, по крайней мере, на словах.
В настоящий момент ответа на последнее заявление с обоснованием необходимости пребывания в Республике Беларусь мы не получили.
Здесь возможно два варианта:
- Заявление об отмене запрета на въезд удовлетворяют;
- Заявление об отмене запрета на въезд не удовлетворяют.
Что делать в случае, если запрет на въезд не отменят? Мы полагаем, что в данном случае придется идти на крайнюю меру и обжаловать решение об отказе снятия запрета на въезд через суд. Стоит отметить, что в большинстве случаев никаких судебных процессов и разбирательств по поводу снятия запрета на въезд в Беларусь не требуется, как правило подается заявление о снятии запрета в МВД Белоруссии и на этом дело заканчивается.
Какие выводы можно сделать из сложившейся ситуации?
- отменить запрет на въезд в Российскую Федерацию и снять запрет ФСБ становится легче, чем отменить запрет на въезд в Беларусь. Если вам требуется снять запрет только на въезд в Россию, то можно избрать вариант, как снятия запрета на въезд только в Российскую Федерацию;
- МВД Беларуси стало ставить новые препоны в снятии запрета на въезд. Заключаются они в том, что теперь миграционный орган требует обоснования для чего нужно снять запрет и необходимо указывать для чего заявителю необходимо посещать Беларусь.
- мы рекомендуем сразу при первой же подаче заявления о снятии запрета указывать на веские причины необходимости пребывания в Беларуси (наличие родственников, рабочая необходимость, невозможность иными путями осуществлять транзит в другие страны). Пока что сложно сказать, какие причины и цели пребывание в Беларуси МВД Республики Беларусь посчитает заслуживающими внимания, а какие нет. Мы будет держать вас в курсе складывающейся ситуации.
- если всё же вам отказали в снятии запрета на въезд, мы полагаем, что не надо сдаваться и необходимо обращаться в судебные органы Республики Беларусь с целью обжаловать запрет на въезд.
- если запрет на въезд в Беларусь вас не беспокоит, то можно оставить всё как есть, запрет на въезд имеет свои сроки, правда измеряются они годами. Мы бы рекомендовали всё-таки попытаться снять такой запрет, так как неизвестно понадобится вам посещать Беларусь или нет.
- также мы считаем, что в заявлении о снятии запрета на въезд в Беларусь можно указать, что запрет ФСБ РФ благополучно снят, что безусловно говорит о том, что заявитель ничего не нарушал и не представляет угрозы ни для России, ни для Беларуси.
В заключении мы бы хотели сказать, что данная статья носит ознакомительный и рекомендательный характер, не стоит предпринимать попытки самостоятельно снять запрет на въезд в Беларусь и попытки снять запрет ФСБ на въезд в Россию. Как показала недавняя ситуация с гражданином Латвии, которую мы вам описали в данной статье, миграционные органы могут преподнести неприятный сюрприз и в таких ситуациях просто необходимо помощь квалифицированных и грамотных миграционных юристов. Вы можете попытаться оспорить запреты самостоятельно, но в таком случае риски слишком велики, запрет могут не снять и въехать в Беларусь или Россию не получится уже несколько лет. Доверьте это дело нам, у нас эффективные способы решения данной проблемы.