Одна из самых популярных причин запрета на въезд в Россию — это болезнь иностранного гражданина. Как правило, у иностранца могут обнаружить саму болезнь на медкомиссии и признаки такой болезни, и, когда эта информация дойдет, то России, то будет установлен запрет на въезд.
Мы расскажем о том, какие бывают случаи запрета на въезд из-за болезни и как их можно обжаловать, использую законные способы в России.
Что такое запрет на въезд из-за болезни?
Каждый год в Россию приезжают около 10 миллионов человек с разными целями, кто-то работать, кто-то получать образование, кто-то хочет купить недвижимость. Иностранцы, которые приезжают в Россию с рабочими целями ил с другими целями на срок более трех месяцев должны пройти медицинскую комиссию в аккредитованных учреждениях.
Во время медкомиссии иностранный гражданин проходит врачей, которые полностью смотрят на его здоровье.
Перечень опасных заболеваний утвержден Приказом Минздрава №1079н от 19.11.2021 г. Он выделяет несколько болезней, с которыми въезд в Россию запрещен.
Это:
- туберкулез
- лепра (болезнь Гансена)
- сифилис
- ВИЧ.
Если после медицинской комиссии у иностранца найдут одну из этих болезней, то он получит запрет на въезд. Запрет на въезд означает, что иностранец в течение какого-то срока или бессрочно не сможет въехать в Россию.
Роспотребнадзор — это орган власти в России, который устанавливает запрет на въезд из-за болезни, именно с ним мы и будем работать.
Как видите, болезни, о которых мы писали выше, можно разделить на несколько видов: излечимые и неизлечимые. В зависимости от того, какая болезнь, разные пути для обжалования запрета на въезд.
Узнать запрет на въезд
Если иностранец не знает причину запрета и из-за какой болезни запрет был установлен, то в данном случае Вам потребуется направить запрос в Роспотребнадзор, чтобы узнать болезнь.
Пример запроса. найдете тут.
Подать этот запрос можно электронно, через сайт.
Запрет на въезд из-за излечимых болезней
Запрет на въезд из-за излечимых болезней можно обжаловать и снять, и мы расскажем о том, ка это сделать с помощью закона России.
К излечимым болезням относятся туберкулез, сифилис, лепра. Если пройти курс терапии, то человек может полностью стать здоровым.
Снять запрет на въезд из-за туберкулеза можно при условии полного выздоровления и наличии на руках медицинского заключения об отсутствии болезни.
То есть мы должны выполнить два условия: выздороветь и получить медицинское заключение.
Шаг 1 Проходим курс лечения и выздоравливаем
Нужно обратиться к врачу и пройти полный курс лечения, затем убедиться, что прошли все симптомы болезни.
Шаг 2 Получаем медицинское заключение
Это важный этап. После того, как иностранный гражданин выздоровел он должен обратиться в медицинское учреждение в своей стране и получить заключение о том, что он здоров.
Медицинское заключение должно содержать:
- Название медицинское учреждение;
- Дата, имя иностранца;
- Информация о том, что иностранец здоров;
- Имя врача, подпись, печать врача и медицинского учреждения.
Медицинское заключение нужно легализовать, чтобы оно было признано в России. Для этого нужно обратиться в консульство России, заплатить госпошлину и там поставят Апостиль.
Если апостиль поставили, то значит заключение будет признано в России.
Шаг 3 Заявление в Роспотребнадзор
Здесь наша цель-получить временное разрешение на въезд, чтобы пройти медицинскую комиссию в России. Для этого нужно отправить заявление в Роспотребнадзор.
В заявлении нужно написать следующее:
- Описать ситуацию, что случилось и за что был установлен запрет на въезд.
- Написать о том, что иностранный гражданин прошел курс лечения, выздоровел и получил заключение о том, что он выздоровел.
- Потребовать временно снять запрет на въезд, чтобы пройти медицинскую комиссию в России.
К заявлению очень важно приложить скан паспорта с нотариальным переводом и медицинское заключение, которое иностранец получил в своей стране.
Пример заявления в Роспотребнадзор — по ссылке.
Орган власти имеет 30 дней на то, чтобы ответить иностранному гражданину на его заявление, но может ответить и раньше.
По результатам рассмотрения заявления Роспотребнадзор откроет въезд в Россию, чтобы иностранец прошел медицинскую комиссию в России.
Шаг 4 Медицинская комиссия в России
Далее иностранец должен пройти медицинскую комиссию в России и подтвердить тот факт, что он выздоровел. Иностранец получит еще одно медицинское заключение с подтверждением. Место прохождения медицинской комиссии зависит от региона России, куда иностранец приезжает.
Мы рекомендуем приезжать в Россию через 2-2,5 после того, как иностранец получил разрешение въехать от Роспотребнадзора. Базы данных на въезд могут долго обновляться.
Здесь опять нужно будет отправить заявление в Роспотребнадзор, чтобы он отменил запрет на въезд. К нему нужно приложить скан паспорта с нотариальном переводом и медицинское заключении из России.
Пример такого заявления — здесь.
Далее нужно подождать ответа от Роспотребнадзора. Срок-до 30 дней. Роспотребнадзор, если все хорошо, должен отменить запрет на въезд.
После отмены запрета также нужно подождать, чтобы базы обновились.
Что, если Роспотребнадзор не отменил запрет на въезд?
Любое решение органа власти может быть обжаловано в суде. Это более сложная процедура, которая требует знание норм процессуального права.
В этой ситуации нужно писать административное исковое заявление в суд с требованием отменить решение Роспотребнадзора о запрете на въезд.
Исковое заявление пишется по правилам процессуального закона России. В исковом заявление необходимо написать:
- Данные иностранца (имя, фамилия, паспортные данные, адрес, дата рождения), данные Роспотребнадзора, их можно найти на сайте органа власти;
- Описание основных фактов, пишем, когда и что случилось, что был установлен запрет на въезд, прошли медицинскую комиссию и тд.
- Правовая позиция. Это позиция иностранца, почему он прав с точки зрения закона. Ниже мы напишем полезные нормы права.
- Требования. Просим отменить решение Роспотребнадзора о запрете на въезд.
- В приложении к иску мы прикладываем, все документы, которые нам нужны. (паспорт с нотариальным переводом, решения Роспотребнадзора, медицинские заключение и тд.).
Полезные нормы права
Мы можем использовать международное и российское право.
Дадим Вам список полезных статей закона:
- «Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств.» -ст.12 Всеобщей декларации прав человека ООН;
- «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.»- ст.35 Конституции РФ;
- «Каждый имеет право на образование»- ст.43 Конституции РФ;
- Вы можете использовать Постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 551 и Приказ Роспотребнадзора от 23.08.2021 № 467/173.
Юрист поможет найти самые необходимые нормы международного права и закона России, чтобы улучшить вашу правовую позицию.
На что суд обращает внимание?
Есть факты, на которые, согласно практике, суд обращает внимание. Если иностранец имеет какую-то связь с Россией, то это будет большой плюс.
Если иностранец имеет:
- Близких родственников в России;
- Недвижимость в России;
- Учится в России, работает в России;
- Имеет бизнес в России или инвестировал в российскую экономику.
Если эти факты есть, то об нужно написать в исковом заявлении или заявлениях в Роспотребнадзор.
По результатам рассмотрения искового заявления суд может отменить решение Роспотребнадзора и снять запрет на въезд.
Запрет на въезд из-за неизлечимой болезни
ВИЧ нельзя вылечить, однако можно постоянно проходить курс лечения и поддерживать болезнь на низком не опасном уровне. Иностранец должен сделать это.
Запрет на въезд из-за ВИЧ можно обжаловать через суд, потому Роспотребнадзор такой запрет не снимет.
Используйте наши советы о том, как написать исковое заявление в суд, которые мы дали выше. Здесь также будет важно имеет ли иностранец связь с Россией (родственники, работа, учеба и тд.) Также нужно написать, что иностранец проходит курс лечения, с помощью которого он не является опасным для общества.
Решение суда нужно затем направить с заявлением в Роспотребнадзор с требованием снять запрет н въезд по решению суда. Пример такого заявления — здесь.
Если запрет сняли, то нужно подождать, базы на въезд должны обновиться.
Заключение
Процедура обжалования запрета на въезд имеет много правовых нюансов, который обычный человек не может знать. Помочь правильно обжаловать запрет на въезд из-за болезни, подготовить правовую позицию, заявления и иск вам может только юрист-специалист в миграционном праве.