Нежелательность пребывания в России – явление непопулярное, как, например, классический запрет на въезд, но имеет место быть в нашей действительности. Если кто-то на бытовом уровне и слышал про запрет на въезд, причины наложения, то о первом наверняка нет. Тем не менее неосведомленность о данном институте может породить ненужную растерянность, страх и, как следствие, необдуманные поступки. Именно поэтому нашей целью является – разъяснение данного феномена.
Сначала представим Вам краткий теоретический экскурс, чтобы все-таки было понимание о нежелательности пребывания на территории России, а затем поделимся нашей успешной практикой по отмене нежелательности пребывания. Будет интересно!
В ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указан четкий перечень субъектов и оснований наложения нежелательности пребывания в России:
- Минюст: в случае совершения уголовно наказуемого деяния или наличия судимости, что потенциально делает его опасным для страны;
- Роспотребнадзор: в случае заболевания ВИЧ или иным опасным инфекционным заболеванием;
- ФСБ: тоже связано с преступлениями, но имеющими особо опасный характер. С их постановлениями бороться сложнее всего, но возможно;
- МИД и др.
В целом, решение о нежелательности пребывания представляет собой основание для запрета на въезд или депортации, но с той лишь разницей, что не связано с мелкими правонарушениями, совершенными конкретно на территории РФ. (штрафы, нарушение миграционной политики и тд). Говоря совсем уж просто, такое последствие может наступить в случае совершения очень серьезных поступков, либо представления угрозы для здоровья населения, обороны и безопасности страны и многому другому в силу иных причин, но не связанных с нарушением закона.
Нежелательность пребывания в РФ может быть срочной и бессрочной. Если постановление вынесено без указания срока, то значит запрет на въезд является постоянным (самая сложная ситуация). Поэтому первое, на что нужно обращать внимание при ознакомлении с решением, это на срок действия ограничения. Если не обжаловать, то шансы вернуться в Россию почти нулевые. Но забегая вперед, отметим, что не всегда в решение изложена причина наложения. Поэтому следует еще добиваться разъяснения причин наложения.
Кстати, наша видеоинформация по данному вопросу
Например, при наличии судимости срок будет равен сроку судимости, при наличии инфекционного заболевания постановление может быть отменено в случае излечения, документально подтвержденного.
Отмена нежелательности пребывания в России возможно только в судебном порядке. Бессмысленно обращаться в Минюст, ФСБ и прочие органы, чтобы они их отменили. У них нет на это полномочий. Такое дело будет рассматриваться в порядке административного судопроизводства. Самостоятельно подчас невозможно обжаловать решение. Предусмотреть надо все:
- Подсудность;
- Грамотное исковое заявление;
- Убедительные доказательства;
Да и сравнительно недавно для такого рода дел ввели обязанность представителя в суде иметь высшее юридическое образование, поэтому при выборе юриста важно от и до проанализировать его деятельность. Попытка всего лишь одна. Мы обладаем долгим и качественным опытом ведения дел по нежелательности пребывания в РФ. Если вы обратитесь к нам, то мы оценим все шансы на отмену постановления и отстоим вашу позицию в суде.
Краткий алгоритм действий:
- Анализ правовой ситуации, прогноз результатов, оценка шансов, заслушивание клиента;
- Участие в суде, разработка административного иска, ходатайств, возражений;
- Участие в судебных заседаниях;
- Получение судебного акта;
- Отмена решения о нежелательности;
- Консультирование клиента на каждом этапе.
Мы это заявляем неголословно, а подтверждаем нашей судебной практикой.
В одном из таких дел в отношении гражданина Таджикистана было вынесено отделением МВД решение о нежелательности пребывания. Основанием наложения послужило предположение сотрудника МВД о том, что наш клиент финансирует и поощряет всякого рода экстремистскую деятельность. С вот такими доводами оппонента мы столкнулись:
- С мобильного телефона был зафиксирован просмотр тематических групп исламистского характера;
- Были отчисления в размер 100-200 рублей для благотворительного фонда для постройки колодцев в Африке;
- Не было законного места проживания. На момент вынесения решения в базе данных не было сведений о наличии вида на жительство
Пообщавшись с клиентом, мы сразу начали строить нашу правовую позицию в суде. В административном иске мы поэтапно постарались изложить всю ключевую информацию. В делах по поводу запрета на въезд нужно указать даже те факты, которые косвенно относятся к делу, но характеризуют Вас как добропорядочного гражданина. А именно:
- Наш клиент характеризовался с положительной стороны, долгое время проживал в России и не имел никаких правонарушений. Вышеуказанные отчисления были совершены с самыми благими намерениями (Как мы потом выяснили, лицо, представляющее фонд вело незаконную деятельность и было объявлено в международный розыск). И наш клиент даже при должной внимательности и предусмотрительности не мог предполагать, что совершает отчисления в незаконную организацию: в инстаграмме до сих пор активен блог, в адрес которого клиент совершил денежное поощрение.
Более того, наш клиент как раз должен был получить вид на жительство, но из-за запрета он не может им воспользоваться.
- Нашему клиенту даже на момент подачи административного иска не была известна конкретная причина, единственное, что выделялось из общей массы известных нам фактов – те самые отчисления.
- В обоснование своих требований мы не ограничиваемся исключительно национальными законами. Любое ограничение конституционных прав, а именно прав на беспрепятственное передвижение, должно быть обоснованным и исключительным. В исковом заявлении мы ссылались, в том числе, и на решение ЕСПЧ (европейского суда по правам человека), где ясно излагается, что нежелательность пребывания на территории России должна быть продиктована крайней социальной необходимостью, так как в такой категории дел затрагиваются и семейные ценности.
- Основанное на посещении исламистских пабликов, решение является явно несостоятельным. Наша страна является светским государством. У нас нет государственной религии, наша страна многонациональна. Как это может быть взято в основу дела, остается для нас непонятным.
Более того, очевидно, что такое основание запрета даже близко не корреспондирует личности нашего клиента. Любое наказание должно быть соразмерным.
К слову, экстремистская деятельность является довольно тяжким преступлением, и вынесение постановления о нежелательности только из-за отсутствия состава преступления, но, по субъективному мнению сотрудника того или иного госоргана, должно опираться не только на его внутреннее убеждение, но и на объективные критерии наложения такого наказания и, конечно же, здравый смысл.
Еще раз подчеркнем, что отменить решение о нежелательности возможно только в суде. К органу нужно обращаться только за разъяснением причины, хотя, как правило, причина излагается в самом решении.
- Наши услуги распространяются не только на Москву и МО, но и на другие регионы. Мы отлаженно ведем дистанционную деятельность, и в случае необходимости, готовы выехать для представительства в суде;
- В таких делах лучше всего именно миграционный юрист, чем мы можем похвастаться. Специалист в узкой сфере – гарантия успешного исхода дела;
- Сфера непростая, законодательство сложное, столкновение происходит всегда только с госорганами;
- У нас опыт более пяти лет ведения миграционных дел. Нам удавалось оспаривать даже самые сложные дела, даже при наличии вины клиента;
- Мы умеем решать Ваши дела оперативно, что зачастую важно для любого клиента. Как правило, в стране есть семья, работа, и длительная разлука может быть губительна;
Юридически дела о обжаловании решения о нежелательности пребывания в РФ сложнее, чем дела о выдворении или просто запрета на въезд ввиду иных причин, так как они продиктованы интересами России, безопасностью ее людей и общественного порядка, тем не менее мы доказали, что умеем работать с такой сложностью дел и отстаивать интересы нашего клиента.