В настоящей статье мы вновь затронем с Вами некоторые санкции, налагаемые в рамках миграционного законодательства, а также рассмотрим пути их преодоления. В частности обратим внимание на вопрос, как снять запрет на въезд в Беларусь. В статье мы расскажем Вам о том, почему «зеркальные решения» органов миграционного контроля не есть хорошо, а также подскажем, какие шаги предпринять для того, чтобы снять запрет на въезд Беларусь и в Россию.
Возникновение проблем подобного характера, конечно, неприятно, но вполне преодолимо. Лучшим решением будет обратиться за квалифицированной юридической помощью к юристу, который грамотно и быстро оценит ситуацию, составит и направит необходимые бумаги. Специалиста нашей компании имеют многолетний опыт в представлении интересов граждан в миграционных спорах. Ознакомится с услугой подробнее Вы можете по этой ссылке.
Для более полного понимания сути поставленного вопроса, приведем немного теории. Ни для кого не секрет, что в современную эпоху, процесс глобализации затронул практически каждую из стран. Трансграничное передвижение ресурсов, капиталов и рабочей силы: это выглядит уже достаточно обыденно.
Органы власти предпринимают законодательные шаги для облегчения указанных процессов и РФ, а также страны ближнего зарубежья, не являются исключением. Так, к примеру, между РФ, Белоруссией, Таджикистаном и рядом других стран заключено особое соглашение о безвизовом порядке въезда на их территорию. Существуют соглашения, регламентирующие особе условия пребывания, выезда с территории страны, а также транзитного проезда. Однако помимо установления различных, если можно так выразиться, «миграционных льгот», перед государствами также стоит задача надлежащим образом не допустить или ограничить пребывание на своей территории иностранных граждан, которые, либо в стране своей гражданской принадлежности, либо в стране транзитного пребывания, допустили нарушения закона (так сказать нежелательные для них элементы). О соглашении подобного рода мы поговорим парой абзацев ниже.
И вроде бы все это правильно, однако зачастую подобные меры работают не так, как должны были бы, а страдают от этого вполне законопослушные граждане, которым впоследствии приходится думать о том, как снять запрет на въезд в Беларусь, и как запрет на въезд в Белоруссию отразится на их миграционной репутации.
Вот случай из свежей практики. В отношении одного из наших клиентов компетентными органами РФ было принято решение о запрете на въезд и пребывание на территории страны на достаточно длительный срок. Основной причиной такого решения выступили административные правонарушения, совершенные нашим доверителем на территории РФ. Забегая вперед, отметим, что при фиксации нарушений, органами правопорядка РФ были допущены просто чудовищные нарушения норм, как процессуального, так и материального права. Но суть не в этом.
Изначально, клиент и не планировал находиться на территории РФ, а направлялся в республику Беларусь. Однако принятое в РФ решение поставило крест на его планах. Каким образом? Да очень просто: при въезде в республику он узнал, что в его отношении вынесен запрет на въезд в Белоруссию. В качестве обоснования запрета, органы миграционного контроля Белоруссии сослались на тот самый запрет, вынесенный их коллегами на территории РФ. Таким образом, ситуация получается патовая: теперь мы имеем запрет не только в одну страну, а общий (зеркальный) запрет на въезд в Беларусь и в Россию.
Именно на этом моменте мы вернемся к соглашениям, которые связаны с ограничением пребывания граждан из-за проблем с законом. Так, между Правительствами РФ и Белоруссии с 2015 года, действует соглашение о взаимном признании и исполнении решении об отказе во въезде. Ключевая мысль всего соглашения уже предельно ясно и его названия: запретили въезд в одной стране, обменялись информацией и зеркально запретили въезд в другой стране. И делается все это «для создания общего миграционного пространства и защиты интересов стран от въезда лиц, не имеющих на то законных оснований».
Возможно, так оно и есть, однако как быть человеку, чей бизнес и семья находятся на территории одной из вышеназванных стран, а возможность въезда теперь отсутствует, а все из-за решения страны, в которой ты и не намеревался находиться? Как снять запрет на въезд в Беларусь?
К счастью, решение есть. Указанное нами выше соглашение от 2015 года содержит в себе механизм, согласно которому одна из стран, в лице своих компетентных органов, может разрешить въезд и пребывание на своей территории человеку, попавшему в такую ситуацию. Что для этого нужно сделать?
В первую очередь, необходимо иметь на руках бумагу с запретом, в котором четко и ясно прописано, на каких основаниях Вам отказано во въезде на территорию страны (в данном случае в РФ). Чтобы получить указанную бумагу следует направить заявление в компетентный орган, а именно в Управление по вопросам миграции МВД РФ. Благодаря этому шагу, Вы будете не только иметь исчерпывающее представление о причинах отказа во въезде, но и спланировать последующее их обжалование (если, конечно, это Вам необходимо). Как бы то ни было, данный ход лишь первый этап, если Вы приняли решение снять запрет на въезд в Беларусь и в Россию.
Второй этап практически аналогичен первому (Вы вновь пишете заявление в компетентные органы) но уже с иной целью: снять запрет на въезд Белоруссию. И хотя действие и идентично, но подготовка в разы сложнее. В первую очередь, убедитесь, что у Вас имеются все необходимые документы (как пример, паспорта, визы, разрешения на деятельность и так далее). Да, возможно совет и банальный, но согласитесь, что получить отказ по настолько банальной причине, как минимум обидно. Затем, приступайте к составлению самого заявления. Здесь следует сразу обратить внимание органа (в данном случае уже будет Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь) на основные факты. В их число входит: Ваше гражданство, факт отказа во въезд на территорию государства – партнера и документ это подтверждающий, факт отказа со стороны РБ и документ это подтверждающий. Везде укажите мотивировку, с которой органы Вам отказали во въезде и пребывании. Укажите, что не Вы согласны с подобным решением.
Однако простого несогласия будет явно недостаточно, и поэтому каждый пункт следует аргументировать. В случае с нашим клиентом, мы сосредоточились на незаконности и наличии грубых нарушений при привлечении к ответственности в стране – партнере, указали, что клиент не имеет никаких проблем с законом на территории РБ, не имеет неисполненных обязательств, имеет законный бизнес и семью, проживающую на территории РБ. Вся информация была подкреплена соответствующими бумагами. Что касается таких бумаг, то лучше действовать на опережение, а именно подготовить их заранее и приложить к заявлению самостоятельно. Это существенно сэкономит время, так как компетентный орган в большинстве случаев не станет самостоятельно проверять указанную Вами информацию путем направления различных запросов (а это жуть, как долго). Одним словом, Вы должны максимально развернуто и доступно указать, что применение «зеркального запрета» нецелесообразно, вреда от него существенно больше.
Затем на основании всех изложенных фактов, выведите кратко Вашу позицию. (Запретили – незаконно – почему незаконно – запрет нецелесообразен). Закончив с этой частью, переходите к Вашим требованиям, благо здесь все просто: снять запрет на въезд в Белоруссию. Прикладывайте к заявлению все необходимые подтверждающие документы и направляете. После остается лишь ждать.
В целом, снять запрет на въезд в Белоруссию вполне реально. Действую так, как мы обозначили в настоящей статье, Вы существенно повысите шансы на успех. Вместе с тем, Ваши шансы повысятся еще более существенно, если Вы доверите это дело юристу-профессионалу.