Всем известно, что решение о неразрешениии въезда в РФ (запрет на въезд) ограничивает право въезда на территорию РФ на 3 года (обычно). Для киргизов сделали «амнистию» — если уже прошло 1,5 года с момента принятия решения о неразрешении въезда в РФ, то Вы можете спокойно въезжать в РФ. А если не прошло, то нужно обжаловать решение о неразрешении въезда и снимать запрет на въезд.