В России не являются редкостью случаи привлечения работодателями иностранных работников к выполнению трудовых обязанностей. Однако, каждый раз, когда Вы решаете принять на работу гражданина другой страны, следует учитывать особенности трудоустройства для данной категории лиц и дальнейшее ведение документа оборота, так как к иностранцам применяется специальное трудовое и миграционное законодательство.
У нас есть целый цикл статей, посвященных штрафам ФМС. Эта статья одна из них.
Наш подкаст о том как избежать, отменить или снизить штраф ФМС →
При нарушении установленных законом норм и стандартов работодателю грозит штраф за иностранного гражданина. Мягко говоря – штрафы дикие и неоправданно большие.
Самыми распространенными случаями, в которых работодатель нарушает миграционное и специальное трудовое законодательство и, как результат, получает штраф за неоформленного иностранца, являются:
— отсутствие верных документов или полностью, или частично (допустим есть патент, но нет полиса)
— нарушение трудовых норм работодателем (например, не соблюдение норм рабочего времени и времени отдыха)
— попытки обойти существующее законодательство при желании избежать реального оформления иностранного работника
— нарушение норм охраны труда, установленных Трудовых кодексом и иными нормативно-правовыми актами (допустим не соблюдение норм по предоставлению соответствующей одежды и касок на стройках работникам)
— оценка условий труда проводится умышленно неправильно (не соотнесение рисков получить травму для работника, и как следствие не соблюдение норм охраны труда).
Для примера, можем описать наиболее типичную ситуацию, которая достаточно часто происходит с нашими клиентами, когда они получают штраф за иностранца.
Представим ситуацию, в которой у Вас строительная фирма: 70% сотрудников – граждане иных государств. Федеральная миграционная служба (ныне МВД) осуществляет визит на строительную площадку и в следствии обнаружения каких-либо нарушений начинает составлять акт и забирать сотрудников.
При этом не имеет никакого значения: Ваши ли это сотрудники, или сотрудники допустим Вашего судподрядчика. Иностранные работники, не совсем разбираясь в нашим законодательстве и не до конца овладев русским языком, подписывают документы в ФМС, что они работали на Вашу компанию.
Результат: выдворение сотрудника без, например, патента на работу и наложение штрафа за работу иностранного гражданина на юридическое лицо в размере примерно 400 000 рублей за КАЖДОГО сотрудника, а также на должностных лиц по 30-40 000 рублей также за КАЖДОГО иностранного работника.
Ситуация крайне неприятная. Более того, она ещё осложняется тем фактом, что такие штрафы ФМС очень и очень сложно отменить, даже если сотрудники на самом деле работали не у Вас.
Что мы можем предложить при наложении на Вас штрафа за иностранного гражданина?
Во-первых, в общении с сотрудниками Федеральной миграционной службы, то есть в самом начале, поможем грамотно составить акты о наложении штрафа за иностранца, проаппелировать при необходимости установленное сотрудниками ФМС.
Во-вторых, поможем составить правильные письменные объяснения, претензии и возражения против штрафа за неоформленного иностранца. Весь данный пакет документов будет Нами сформирован с дело, с которым в последствии необходимо обращаться в суд, для оспаривания штрафа ФМС.
В-третьих, уже непосредственно судебное разбирательство. А именно — представление в суде интересов Вас, как нашего клиента, составление всех необходимых процессуальных документов, при необходимости — апелляция и кассация судебного решения, если оно было вынесено не в Вашу пользу и штраф за неоформленного иностранца не был уменьшен.
К сожалению, случае, когда штраф полностью и безоговорочно снимается с работодателя — ситуация крайне редкая. Однако, юридическая помощь в ситуации наложения штрафа за работу иностранного гражданина крайне важна, так как благодаря ей можно растянуть время выплаты штрафа (минимум на полгода), а также постараться снизить размер штрафа. Последнее в свою очередь является нередким.
Наиболее ярким для понимания темы всегда является изучение конкретных ситуаций. Ниже представлены два примера о наложении штраф за иностранного гражданина из нашей судебной практики.
Некая компания, которая занималась строительством и основной кадровый состав которой состоял из граждан иностранного государства, была привлечена за нарушение административного законодательства. Компания не уведомила Министерство внутренних дел о факте заключения трудового договора с гражданами Таджикистана. Данное поведение нарушает пункт 8 статьи 13 ФЗ 115 от 25 июля 2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Изначально МВД наложила штраф за иностранцев в размере 8 000 000 рублей.
Данная строительная компания обратилась к нам. В ходе оспаривания решения ФМС в суде, нам удалось снизить штраф за неоформленного иностранца в 20 раз. А именно в конце концов клиент заплатил лишь 400 000 рублей.
Суд учёл при вынесении решения аргумент наших юристов, который состоял в том, что данная фирма ранее никогда не привлекалась к ответственности за нарушение миграционного законодательства, а также полностью признаёт свою вину.
Довольно часто мы используем следующую тактику: доказываем, что нарушение серьезное и что штраф — это слишком слабое наказание, лучше использовать более строгое — приостановка деятельности, что для многих компаний гораздо лучше.
Второе судебное дело из нашей практики также связано со строительной организацией, которая по договору подряда выполняла отделочные работы на объекте в краткие сроки.
Для выполнения установленных работ и в связи с недостатком времени эта строительная компания наняла мигрантов, которых легально не оформила.
В ходе проведения внеплановой проверки Министерством внутренних дел, конечно же, были выявлены и зарегистрированы нарушения административного законодательства.
В результате, на компанию был наложен штраф на иностранного гражданина в размере 120 000 рублей, а также самих сотрудников – на 35 000 рублей с каждого. Более того, данная подрядная организация не успела выполнить необходимые работы в срок по договору (1 месяц), из-за чего им пришлось выплатить неустойку перед строительной компанией.
Также, компания понесла убытки в следствии того, что Министерство внутренних дел приостановило работу подрядной организации на 14 суток, из-за чего работы по остальным строительным объектам также не были завершены в срок.