Предлагаем вашему вниманию статью на актуальную во все времена тему депортации из России, под которой все чаще понимают такой вид административного наказания как выдворение. В данной публикации мы ответим на самые распространенные вопросы, которые касаются депортации из РФ, а также сделаем все возможное для составления полной картины процедуры принятия решения о депортации, ее обжалования, а также расскажем о существующих способах выдворения. Почему именно такая тема была выбрана нами? Ежегодно из страны осуществляется депортация несколько десятков тысяч иностранцев. Мы имеем достаточный опыт отмены решений о депортации из России, занимаемся оказанием помощи иностранным гражданам. Поэтому хотим ответить на самые распространенные вопросы в данной области, которые возможно пригодятся вам.
Начнем по порядку. Выдворение — вид административного наказания, которое применяется за нарушение российского законодательства только к иностранным гражданам. Соответственно статья будет посвящена именно этому специальному субъекту ответственности. Более понятным будет определение депортации иностранного гражданина как высылки его из страны пребывания (в нашем случае это РФ) за совершение правонарушения. Депортация из России — одно из самых суровых наказаний, указанных в санкции статей КоАП РФ.
Мы готовы отменить депортацию из России.
Цена – 45 000 руб.
Срок – 1 месяц, в течение которого Вы имеете полное право находиться в РФ.
Важно: депортацию можно отменить не всегда.
Давайте выясним, в связи с чем оно применяется к иностранцам. Сразу стоит отметить, что выдворение применяется не только при нарушении миграционных норм, как многие думают. Наряду с нарушением вышеупомянутых правил, депортация из РФ грозит тем, кто совершил таможенные правонарушения, кто незаконно пересек границу, кто совершил преступление или правонарушение на территории нашей страны.
За одно из следующих административных правонарушений иностранцу грозит депортация из России:
- нарушение правил въезда в страну. Напомним, законно осуществить въезд смогут иностранные граждане, у которых есть право безвизового въезда (достаточно загранпаспорта), либо виза, либо вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, а также лица, являющиеся беженцами. Все эти обстоятельства имеют место быть только при наличии действительных документов.
- по окончании сроков пребывания в стране иностранный гражданин не покинул ее территорию. Срок пребывания определяется либо временем, на которое выдана виза, либо на срок не более девяносто суток.
- не получение документа, подтверждающего право работать (так называемый патент). Российские работодатели имеют право привлекать на работу иностранных граждан, достигших возраста восемнадцати лет, имеющих патент. Патент — разрешение. Чтобы его получить иностранный гражданин, прибывший на территорию России, в течение тридцати дней подает в орган МВД РФ заявление, к которому прикладывает паспорт, миграционную карту, полис и иные документы. Патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев. По истечении указанного периода его можно переоформить, но не более одного раза.
- игнорирование постановки на миграционный учет. Что это значит? Миграционный учет — это регистрация иностранного гражданина либо по месту регистрации, либо по месту пребывания.
- сообщение ложных сведений о цели пребывания в России и т. д.
Но, как вы знаете, любое правило имеет исключения. Так, депортация следующих иностранных граждан невозможна:
- военнослужащих, проходящих службу по контракту в российской армии;
- дипломатов и консулов;
- беженцев или граждан, запрашивающих временное убежище и др.
Рассмотрев основания депортации иностранного гражданина, приступим к исследованию самой процедуры. Но для начала хотим вам сообщить, что существуют два способа депортации:
а) самостоятельный выезд иностранца из РФ;
б) выезд из России под контролем специальных органов.
В зависимости от этого расскажем вам два процесса осуществления выдворения.
Начнем с первой ситуации. Решение о депортации из России принимает суд. Именно он определяет, каким образом будет осуществляться выезд за пределы территории страны. Получив такое решение на руки, иностранный гражданин должен покинуть Россию. В течение какого срока? С момента вступления постановления суда в законную силу и десяти дней на обжалование этого решения. Каким образом фиксируется пересечение границы территории РФ? Это действие осуществляют сотрудники управления по вопросам миграции МВД России.
Но бывают ситуации, когда иностранный гражданин неоднократно нарушал правила выезда из России, либо просто не имеет финансовой возможности покинуть страну. В таких случаях депортация производится под контролем сотрудника миграционного управления. Такое выдворение именуется контролируемым.
Кто должен оплачивать выезд иностранного гражданина за пределы России? Существует несколько вариантов:
- сам гражданин;
- лицо или организация, которая пригласила иностранца в РФ;
- дипломатическое учреждение той страны, к которой принадлежит иностранный гражданин.
И только если все три пункта невозможны, выезд будет оплачивать Россия.
Теперь поговорим о решении суда о выдворении гражданина. Такой документ называется постановлением. В нем указывается противоправное деяние, совершенное иностранцем и мера наказания (депортация из России). Хотим отметить, что выдворение не является единственной мерой наказания, часто оно назначается вместе со штрафом. Срок вступления решения суда в силу — десять дней. Обязательным и важным положением является то, что иностранный гражданин может обжаловать также, в течение десяти дней, решение о депортации. Жалобу необходимо составить грамотно и аргументированно, желательно обратиться с этим вопросом к юристам. Она подается в вышестоящий суд через суд, назначивший наказание в виде выдворения. Далее, если жалоба принимается судом, она передается в суд апелляционной инстанции. К жалобе необходимо приложить доказательства, подтверждающие уважительные причины для отмены судебного решения. Если документы составлены на иностранном языке, то их необходимо обязательно перевести на русский язык. В случае, если суд удовлетворит вашу просьбу, вы имеете право не покидать территорию России. В другой ситуации, если суд придет к отрицательному результату, вам в течение пятнадцати дней необходимо выехать из России.
Представляем вам наиболее распространенные вопросы о выдворении, ответы на которые вам должны быть полезными.
Где содержатся лица, к которым применено наказание в виде выдворения?
Закон предусматривает их нахождение в специальных учреждениях МВД России. Условия, порядок приема и содержания иностранных граждан в таких учреждениях закреплены в соответствующем Постановлении Правительства. Поступив в специальное учреждение, иностранное лицо подлежит досмотру, фотографированию, а также сотрудники МВД РФ обязательно берут отпечатки пальцев (осуществляют дактилоскопию). На каждого правонарушителя формируется личное дело.
Что делать в случае, если в отношении иностранного лица принято решение о выдворении?
Если есть основания для того, чтобы отменить такое решение, обязательно используйте свое право на обжалование постановления в вышестоящем суде.
Возможна ли отмена депортации из РФ? И насколько это реально в конкретном случае?
Да, есть специальные случаи, установленные законом. Отменить депортацию возможно в ситуациях, когда есть весомые основания остаться в России. Например, если ваш близкий родственник — гражданин России, если вы поступили на учебу в российский университет и являетесь студентом, если наличествует постановление суда об отмене депортации, если вы заключили трудовой договор или есть патент, если вы проходите лечение, если есть документы, разрешающие нахождение на территории нашей страны.
Что делать в случае, если суд отменил решение о выдворении?
В таком случае вы можете не покидать территорию России. Если наряду с выдворением был назначен штраф, то вам необходимо его оплатить.
Возможна ли отмена депортации в случае, если иностранец действительно нарушил закон?
Да, возможна отмена выдворения, например, если суд решит ограничиться только штрафом.
Какой срок установлен на отмену депортации, что делать, если он пропущен?
Обжаловать постановление о назначении выдворения возможно в течение десяти дней. Восстановить срок возможно, если наряду с апелляционной жалобой вы будете просить о восстановлении срока.
Депортация из России является препятствием для въезда на ее территорию?
Да, является. Российскими органами принимается решение о полном запрете на въезд в Россию, либо о том, что пребывание иностранца является нежелательным. Срок этот равен пяти годам. Отсюда следует, что выдворение — пятилетний запрет на въезд в Россию.
В течение какого срока действует запрет на въезд в Россию?
Этот срок составляет пять лет. Вы можете самостоятельно узнать об ограничении въезда. Эта информация является открытой и размещается на сайте Министерства внутренних дел России. Однако учитывайте, что такие данные являются ознакомительными, чтобы однозначно убедиться в том, что вам запрещено въезжать на территорию страны, сделайте запрос в органы МВД. Для чего это нужно сделать? Очень часто о наложении запрета на въезд в Россию не сообщается, соответственно вы об этом узнаете уже непосредственно на границе. Чтобы таких недоразумений не происходило, нужно проверить данные, необходимые для въезда в страну. Так что если вы были депортированы, зайдите на официальный сайт МВД России по вопросам миграции и оформите свой запрос.
Могут ли депортировать из России, если у иностранного гражданина жена и ребенок проживают на территории РФ?
Да, могут, однако такое решение обязательно необходимо обжаловать, указав на то обстоятельство, что в России находятся ребенок, жена. То есть ваше проживание в РФ необходимо для содержания семьи и воспитания детей.
Может ли суд вынести решение о выдворении в отсутствии иностранного гражданина?
Да, дело может рассматриваться в отсутствии иностранца. При этом суд вынесет постановление о депортации и запретит въезд на территорию страны.
Какие санкции ожидают иностранного гражданина в случае, если после решения о депортации его из России он не покинул страну, остался жить на территории России?
В таком случае иностранному гражданину грозит штраф от трех до пяти тысяч рублей и административное выдворение.
Возможна ли ситуация, при которой постановление о депортации было вынесено судом, а на сайте МВД РФ нет информации о депортации?
Такая ситуация невозможна. Информация на сайте актуальная, скорее всего вам необходимо проверить информацию, введенную вами, на наличие ошибок.
Ответив на наиболее частые вопросы, хотим вам сообщить, что, если в отношении вас судом принято решение о депортации, не теряйте времени зря, так как десять дней — небольшой срок, в течение которого необходимо не просто составить апелляционную жалобу, но и собрать все необходимые документы, которые подтвердят ваше законное нахождение на территории РФ. Поэтому обращение к миграционным юристам — действительный выход из такой ситуации. Даже если вы находитесь вне пределов территории России, специалист сможет составить жалобу, подать ее в суд и отстаивать ваши интересы без вашего личного присутствия.
Обобщая все вышесказанное, хотим предоставить вам некую инструкцию для иностранных граждан, содержащую основные положения, которые нужно знать о депортации:
- депортация из России — перемещение иностранного гражданина за пределы территории РФ;
- данная мера назначается чаще всего судом, который выносит соответствующее постановление;
- постановление о назначении наказания в виде выдворения за пределы России возможно обжаловать в течение десяти дней;
- в жалобе необходимо указать причину, по которой вы не можете покинуть территорию России;
- назначение наказания в виде депортации грозит не только высылкой из страны, но и запретом на въезд на ее территорию в течение длительного времени — от трех до десяти лет;
- проверить наличие запрета на въезд в Россию можно в электронной форме на сайте МВД России, либо лично запросить такую информацию у сотрудников управления МВД РФ по миграции.
Также хотим подкрепить теорию материалами судебной практики.
В отношении гражданина Азербайджана возбудили производство по делу за нарушения правил пребывания на территории России. Житель Баку пояснил, что не продлил регистрацию в связи с отсутствием денежных средств на осуществление этой процедуры. Совершение такого административного правонарушения по мнению суда является основанием для применения выдворения и назначения штрафа в размере две тысячи рублей. Признание вины и раскаяние суд признал смягчающими обстоятельствами. Также в постановлении судья определил и способ осуществления депортации — самостоятельный выезд из России.
Наряду с этим, есть судебный пример отмены решения о выдворении. Гражданка Таджикистана осуществляла трудовую деятельность без наличия патента. Суд первой инстанции постановил, что она нарушила миграционное законодательство, назначил наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей и выдворение. В апелляционной жалобе в свою защиту гражданка Таджикистана указала, что до настоящего времени имела два патента, ни разу не привлекалась ни к уголовной, ни к административной ответственности, имеет двух детей и брата, который является гражданином России. Суд апелляционной инстанции решил, что правонарушение имеет место быть, но наказание в виде выдворения является несоразмерным перечисленным выше обстоятельствам. Поэтому он исключил из назначенного наказания выдворение, оставив неизменным лишь штраф в размере пяти тысяч рублей.
Помните, что вы можете избежать такой неприятной процедуры, как депортация из России. Как это сделать?
- заполняя миграционную карту, укажите достоверную цель визита на территорию РФ;
- стать на миграционный учет в установленное законом время. Для каждой страны устанавливается собственный срок. Однако в основном дается семь дней для постановки на учет. Есть и исключения. Для граждан Белоруссии, например, такой срок составляет тридцать дней, а для граждан Таджикистана — пятнадцать.
- оформить патент при устройстве на работу (в случае, если целью визита была трудовая деятельность;
- не производить действий, которые противоречат цели пребывания;
- не нарушать законодательство России.