Вы можете подписаться на нас в социальных сетях и обратиться с интересующим вопросом
В данной статье речь пойдет о нежелательности пребывания. Решение о нежелательности пребывания накладывает Министерство юстиции РФ, если иностранный гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость. Судимость является неким правовым статусом лица, которого было подвергнуто уголовному наказанию за совершение преступления. Судимость не стоит приравнивать к времени нахождению в местах лишения свободы, после освобождения человек остается судимым и это на него накладывает определенные ограничения. В случае с иностранным гражданином могут наложить запрет на въезд и принять решение о депортации, если иностранец находится в РФ.
Министерство юстиции может принять решение о нежелательности пребывания как на определенный срок, так и бессрочно. В случае если срок у указан в решении о нежелательности пребывания, то по истечению этого срока вы сможете въехать в Россию. Если срок не указан в решении о нежелательности пребывания, то это означает, что решение о нежелательности пребывания принято в отношении вас бессрочно.
Обжаловать решение о нежелательности пребывания необходимо через суд путем подачи иска к Минюсту, то есть в судебном порядке, по другому не получится. Иск к Минюсту как правило подается в Замоскворецкий районный суд Москвы — по месту нахождения Минюста РФ. Можно подать иск к Минюсту и по месту регистрации самого иностранного гражданина, однако, как правило, иностранец уже бывает депортирован.
Подробности нежелательности пребывания Минюста в нашей видеоинструкции.
Далее мы рассмотрим ряд судебных решений, в которых суд признал решение о нежелательности пребывания незаконным и встал на защиту прав иностранных граждан.
Обстоятельства дела: иностранному гражданину был наложен заперт на въезд в связи с нежелательностью пребывания. Нежелательность пребывания была вызвана тем, что якобы у иностранного гражданина имелась судимость. Иностранный гражданин обратился в суд о снятии запрета на въезд, однако суд отказал в удовлетворении иска. Апелляция отменила указанное решение суда, судом были учтено следующее:
- Иностранный гражданин действительно привлекался как обвиняемый по уголовному делу на территории Российской Федерации;
- К иностранцу были применены медицинские меры в связи с совершением преступления;
- Медицинские меры характера не являются наказанием и не влекут уголовной ответственности, а по факту являются лечением.
- Таким образом, применение медицинских мер не влечет судимость.
Рассмотрим один из судебных актов.
Обстоятельства дела: в отношение иностранного гражданина был принято решение о нежелательности пребывания и последующей депортации. Нежелательность проживания была связана с привлечением к уголовной ответственности и наличием судимости у иностранного гражданина. Иностранец с этим не согласился и успешно обжаловал решение о нежелательности проживания в суде.
Суд в решении указал следующее:
- Иностранный гражданин с малолетства проживает в России;
- Иностранец посещал в России дошкольное учреждение, окончил школу;
- У иностранца на территории РФ проживают мать и сестра;
- Наказания в виде депортации и решение о нежелательности проживания являются крайними мерами, которые в данной ситуации являются чрезмерными и не должны были приниматься.
Следующее дело рассматривал Ульяновский областной суд и он тоже встал на защиту иностранца.
Обстоятельства дела: в отношении иностранца, Минюст принял решение о нежелательности пребывания. Иностранец успешно обжаловал данное решение, суд встал на его сторону. Апелляция оставила в силе также поддержала иностранца.
Суд руководствовался следующим:
- Иностранец с рождения живет в Российской Федерации;
- У иностранного гражданина на территории РФ множество родственников – граждан России (мать, две сестры, брат, отец);
- Иностранный гражданин проходил обучение в российской школе;
- Мера наказания в виде нежелательности пребывания является несоразмерной и не справедливой.
В заключение обзора судебной практики, рассмотрим еще один судебный акт.
Данное дело имело повышенную сложность, так как иностранному гражданину пришлось запастись терпением и пройти даже кассационную инстанцию.
Обстоятельства дела: Минюст РФ вынес решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина на территории РФ. Гражданин успешно обжаловал данное решение, однако Минюст РФ подал жалобу в апелляционный суд и апелляция встала на сторону Министерства юстиции. С судом апелляционной инстанции не согласился Президиум республиканского суда.
Суд указал следующее:
- Иностранный гражданин с детства живет в Российской Федерации;
- Иностранец проходил обучение в РФ;
- Иностранец служил в российских вооруженных силах;
- Иностранный гражданин отчисляет налоги и пенсионные взносы, поставлен на учет в качестве налогоплательщика;
- Иностранец ухаживает за больным отцом-пенсионером, который является гражданином РФ и проживает в России, также у иностранца есть брат – тоже гражданин России
- Таким образом, иностранец очень тесно связан с Российской Федерации, в данном случае не уместно было принимать решение о нежелательности его пребывания.
Рассмотрим несколько дел, в которых суд отказал в удовлетворении иска к Минюсту.
Обстоятельства дела: иностранный гражданин подал иск к Минюсту, обосновав его тем, что решение Минюста о нежелательности проживания нарушает его права на личную и семейную жизнь, суд отказал в удовлетворении иска, указав следующее:
- Иностранец совершил преступление против государственной власти;
- Данное преступление обладает повышенной опасностью;
- Иностранец не проявлял уважение к законам РФ;
- Сам факт проживания жены на территории РФ не может быть учтен, так было совершено слишком серьезное преступление.
Второе дело, в котором было отказано в отмене решение Минюста заключалось в следующем: иностранный гражданин обжаловал решение Минюста, судом двух инстанций было отказано в удовлетворении иска, суды указали следующее:
- Иностранец совершил несколько преступлений, в том числе и такое, как хранение огнестрельного оружия;
- Совершение нескольких преступлений характеризует иностранца как лица, угрожающего обществу, государству и гражданам;
- Факт наличия родственников в РФ в данном случае не был учтен, так как иностранец не проявлял должного уважения к законам РФ.
Подытожив вышесказанное, хотелось бы сказать на что суды почти всегда по всем делам такого типа обращают внимание на следующее:
- Иностранец долгое время проживает в РФ;
- У иностранца имеются в России близкие родственники – граждане РФ;
- Иностранец учился в Российской Федерации;
- Иностранец проходил службу в российской армии;
- Иностранец платит налоги и сборы в РФ.
Вышеуказанные обстоятельства являются очень существенными, они подтверждают тесную связь иностранца с РФ и позволяют обыграть данные обстоятельства в суде в выгодном свете для иностранного гражданина. Указанные обстоятельства не носят закрытый перечень, в каждой ситуации могут быть разные причины того, почему решение о нежелательности пребывания должно быть отменено.
В тоже время необходимо отметить, что всегда устанавливается баланс интересов между правами граждан РФ, государства, общества и правами иностранца. Если поведения иностранца будет признано чрезвычайно опасным, то наличие родственников в РФ может не сыграть никакой роли.
В определении таких обстоятельств вам поможет грамотный миграционный юрист, без него никак не обойтись. Дело в том, что решение о нежелательности проживания Минюст РФ накладывает в обязательном порядке, если имеется судимость. Сама судимость крайне негативно характеризует иностранного гражданина и защита по таким делам должна строиться максимально профессионально. Решение о нежелательности пребывания часто выносится бессрочно, то есть у вас есть всего один шанс отменить такое решение и в данной ситуации самое лучшее – обратиться к миграционному юристу.
Если вы в данный момент отбываете наказание за преступление, то надо быть заранее подготовиться . Поэтому лучше еще на этапе наказания проконсультироваться миграционным юристом, понять, каковы ваши шансы на то, чтобы остаться в Российской Федерации, обжаловать решение о нежелательности пребывания, собрать (через родственников и знакомых находящихся на свободе) необходимые доказательства.
Несколько слов о том, как мы строим защиту наших клиентов по такому типу дел:
- Проводим прием иностранца, выслушиваем его мнение, задаем вопросы, даем прогноз на исход дела, оказываем всестороннюю юридическую консультацию;
- Собираем доказательства вашей правоты, пишем исковое заявление в суд, детально продумываем тактику защиты вас в суде;
- Судебный процесс. Здесь мы готовы биться до последнего, пока не получим положительный судебный акт. На данном этапе клиенту необходимо запастись терпением, не всегда с первого раза удается выиграть суд, судьи тоже ошибаются;
- Завершение судебного процесса, получения судебного акта.
Мы неоднократно успешно представляли интересы иностранцев по таким делам. Обращаясь к нам вы получите высококвалифицированную юридическую помощь и ваши шансы на выигрыш дела резко возрастут.