Перед вами краткое руководство. Оно абсолютно бесплатно и пользоваться вы можете им сколько угодно. Мы не рекомендуем это делать без предварительной консультации миграционного юриста. Мы постараемся не усложнять данные рекомендации нормативно-правовыми актами, лишней «пустой» информацией. Наша цель – помочь вам.
Начнем с понятия.
«Запрет на въезд», «черный список ФМС»,«стоп лист» — называют это по-разному, официально – это звучит как «решение о неразрешении въезда на территорию РФ». И именно такое решение принимается государственным органом.
В отношении кого может быть принято данное решение?
1. Иностранного гражданина
2. Лица без гражданства
В каком случае может быть принято решение о неразрешении въезда в РФ?
1. при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
2. при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Самые распространенные причины принятия «запрета на въезд» – это нарушение сроков пребывания в РФ и привлечение двух и более раз к административной ответственности в течение трех лет.
На какой срок ограничивается мое право въезд в РФ, при принятии решения о неразрешении въезда в РФ?
На 3, 5 и 10 лет.
Согласно законодательству РФ, вы можете обжаловать это решение. Есть два способа обжалования:
1. в государственный орган, принявший решение.
2. в суд.
Кто может принять такое решение?
Законодательно закреплен перечень органов исполнительной власти, которые могут принимать решения о неразрешении въезда на территорию РФ:
1. МВД России
2. ФСБ России
3. Минобороны России
4. СВР России
5. ФМС России
6. ФСКН России
7. МИД России
8. ФСИН России
9. ФТС России
Более половины решений о неразрешении въезда в РФ принимается ФМС России. «Лидерами» принятия таких решений являются: УФМС г. Москвы, УФМС Московской области, УФМС Брянской области, УФМС РСО-Алания, УФМС по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Учитывая вышеизложенное, в данном кратком руководстве мы разберем только «запреты на въезд», вынесенные ФМС.
В какой государственный орган обращаться за снятием «запрета на въезд»?
На основании нашей многолетней практики и законодательства РФ, мы сделали следующие выводы:
«Запреты», наложенные на основании ст. 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», могут быть обжалованы в органе, принявшем решение.
«Запреты» наложенные на основании ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», могут быть обжалованы в суде.
Данные положение не закреплены в законодательстве РФ, но работают на практике 100%. Не стоит пытаться обжаловать «запрет на въезд», наложенный на основании ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в территориальном отделе ФМС – Вы потеряете время и вероятнее всего получите отказ.
В какой суд, и какой территориальный отдел ФМС обращаться, если их сотни?
Территориальный отдел ФМС.
Информацию о наличии «запрета на въезд» можно проверить онлайн через сайт ФМС. Сразу оговоримся, что информация, размещенная на сайте государственного органа, к сожалению, не всегда актуальная. Если там нет информации, но вы точно знаете, что решение о неразрешении на въезд в РФ принято, то рекомендуем направить мотивированные письменный запрос в ФМС России с просьбой сообщить основания «запрета на въезд» в РФ. В течение 30 дней Вам должны направить ответ, который будет содержать сведения о том какой территориальный ФМС принял решение, дату принятия решения, срок и причины «запрета на въезд». Как только вам будет известна вся эта информация – вы можете обратиться с заявлением на имя начальника территориального отдела того УФМС, которое приняло решение.
Суд.
При обжаловании в суде решения ФМС о неразрешении на въезд Административно-процессуальный кодекс РФ допускает два места обжалования: в районный суд по месту вашей регистрации и в районный суд по месту нахождения территориального отдела УФМС, который и принял решение в отношении вас. Решайте сами, какой суд вам удобнее посещать, придется это делать около 3 раз: подача заявления и посещение не менее двух судебных заседаний. Определить какой именно суд «обслуживает» ваш район, можно зайдя на сайты судов, там есть вкладка «территориальная подсудность». Например, при принятии решения территориальным отделом УФМС г. Москвы, Вы можете обратиться с заявлением в Замоскворецкий районный суд, при принятии решения территориальным отделом УФМС России по Московской области, вам следует обратиться в Люберецкий городской суд, при принятии решения территориальным отделом УФМС г. Владикавказа, вам следует обратиться в Ленинский районный суд г. Владикавказа.
Причины, по которым можно отменить «запрет»:
Нет таких причин, которые четко прописаны в законодательстве. Вы их нигде не найдете. Вам надо будет ознакомиться с огромной кипой источников права, изучить практику отмены таких решений. Мы с уверенность можем заявить, что решение может быть отменено в следующих случаях:
1. Иностранный гражданин/лицо без гражданства состоит в близком родстве с гражданами РФ, либо с иностранными гражданами, проживающими в РФ на основании разрешения на временное проживание или имеющими действительный вид на жительство в РФ.
Необходимые документы: заявление, копия паспорта иностранного лица с нотариально заверенным переводом, нотариально заверенная копия паспорта-гражданина РФ, нотариально заверенная копия документов, подтверждающих близкое родство.
2. Иностранный гражданин/лицо без гражданства имеет действующее разрешение на работу, патент.
Необходимые документы: заявление, копия паспорта иностранного лица с нотариально заверенным переводом, нотариально заверенная копия патента/разрешения на работу, нотариально заверенная копия регистрации иностранного гражданина, нотариально заверенные копии всех квитанций об оплате патента.
3. Иностранный гражданин/лицо без гражданства проходит обучение в РФ в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, имеющих государственную аккредитацию.
Необходимые документы: заявление, копия паспорта иностранного лица с нотариально заверенным переводом, копия договора об оказании образовательных услуг или выписка из приказа о зачислении студента, подлинник справки из учебного заведения, копия студенческого билета, нотариальная копия квитанции об оплате за обучение, копия аккредитации и лицензии образовательного учреждения, нотариальная копия регистрации иностранного гражданина.
4. Отсутствие возможности покинуть территорию РФ по обстоятельствам связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью.
Необходимые документы: заявление, копия паспорта иностранного лица с нотариально заверенным переводом, выписка из истории болезни.
Обращаем ваше внимание, что данный перечень не является исчерпывающим. Решение об отмене «запрета на въезд» принимается в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. Квалифицированный миграционный юрист будет использовать даже малейший шанс для «снятия запрета» на въезд в РФ.
Действия, направленные на «снятие запрета на въезд»:
1. Проверить наличие «запрета на въезд».
2. Направить заявление о «снятии запрета»
3. Получить ответ о принятом решении компетентного органа.
При «снятии запрета» через суд добавится еще одно действие – участие в судебном заседании. Согласно недавним изменениям в процессуальном законодательстве РФ, самостоятельно вы не можете представлять свои интересы в суде, если у вас нет высшего юридического образования.
Что не стоит делать при «снятии запрета на въезд»:
1. Регистрировать брак после того как принято решение о неразрешении въезда в РФ. Это бесполезно. Брак должен быть зарегистрирован до момента принятия решения ФМС.
2. Менять паспортные данные. «А что если вернуться на Родину, поменять фамилию и вернуться обратно?». Начнем с того, что такой процесс даже рекомендуют в консульствах и посольствах, что полностью абсурдно. Данные действия будут расценены РФ как преступление против порядка управления. Это реальный уголовный срок, не говоря уже о том, что вы в ближайшие лет 10 не вернетесь в РФ. Более того, многие государства обмениваются между собой этими сведениями, и как только вы смените фамилию, эта информация уже на следующий день окажется у компетентных органов РФ.
3. Подделывать документы. «А что если сделать брак задним числом у себя на Родине?». Данные действия также будут расценены РФ как преступление против порядка управления. Это грозит уголовным наказанием как у вас на Родине, так и на территории РФ.
4. Находиться нелегально на территории РФ. Это незаконно и рано или поздно вас задержат, и в отношении вас будут применено либо административное выдворение, либо депортация. Выждать срок «запрета на въезд», находясь в РФ невозможно, за это время вам будет наложен новый запрет, которые не даст вам право въезда в РФ на 10 лет.
Чем мы можем помочь при «снятии запрета на въезд»:
1. Мы узнаем причины запрета в кратчайшие сроки.
2. Мы составим заявление об отмене решения о неразрешении въезда в РФ.
3. Мы проведем всю процедуру по «снятию запрет» в максимально короткие сроки.
Что мы не делаем:
1. Не работаем без предоплаты.
2. Не даем ложных надежд.
3. Не даем гарантий, мы дает вероятностную оценку ситуации.
Причины выбрать нас:
1. Высокое качество юридических услуг.
2. Мы поможем вам, если вы не в РФ.
3. Доступность наших услуг.
У вас остались вопросы? Вы можете связаться с нами по любому из доступных способов, указанных на нашем сайте.